城市地下管线是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”，而地下综合管廊就是安放这些“生命线”的家。

　　今年，国务院出台了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》，部署推进城市地下综合管廊建设工作。而日照市早在1999年，就已建成第一条地下综合管廊———北京路综合管廊，今年，建成更为复杂的上下双仓式地下管廊———淄博路地下综合管廊。

　　截至目前，日照市已建成地下综合管廊30余公里。2016年，日照市将继续加大工作力度，争创综合管廊试点城市，结合道路建设改造，配套海滨五路等18.5公里综合管廊。

　　加大资金投入，管廊建设成效明显

　　日照市委、市政府历来重视城市地下综合管廊建设，将其作为加强地下管线建设管理，提高城市基础设施水平的重点来抓。

　　早在1999年，日照市就建设完成了首条综合管廊———北京路综合管廊，长度达13公里。目前，北京路综合管廊已经安全运行16年，据了解，这也是全省首条地下综合管廊。

　　近几年，日照市又先后建设聊城路、东营路、黄海二路、泰安路、淄博路、中心商务区十号路、国际海洋城等综合管廊项目。

　　特别是国际海洋城综合管廊项目，是日照市已建成综合管廊项目中投资最大的综合管廊，全长9公里，设计为单仓和双仓两种形式，内部设置有电力、通信、给水、热力等管线，彻底解决了传统直埋管线因开挖、维修造成的“拉链路”问题。今年建成的淄博路道路及地下建设工程，是日照市迄今为止复杂程度最高的地上地下综合利用工程，全长1640米，总投资6亿元，建设内容包括地下空间综合开发利用，建设联络通道和综合管廊等，是集约利用土地、综合开发利用地下空间的范例工程。

　　为破解综合管廊建设资金瓶颈制约，日照市积极争取上级扶持政策及资金。近日，省下达日照市综合管廊建设资金3.8亿元。

　　坚持规划引领，综合利用管廊空间

　　为做好管廊空间的规划设计，日照市专门编制《日照市主城区管线综合规划》，确定近远期城市专业管线建设目标，为城市地下综合管廊及各类专业管线的规划设计、建设和管理提供了指导依据。

　　在综合管廊建设过程中，实行综合管廊审图集体会商制度，充分听取各管线单位的意见建议，统筹考虑城市道路、供水、排水、燃气、热力、电力、通讯、网络等各方面管线需求，明确综合管廊设计建设方案；对建有综合管廊的道路，要求各管线单位必须入廊，不得重复建设专业管沟；要求道路交付后5年内不得开挖敷设管线，因特殊情况需要开挖的，须经市政府批准并向社会公告，确保管廊建设满足中长期发展需求。

　　强化统筹协调，健全建设管理机制

　　市住建局作为全市地下管线建设主管部门，多次召开专题会议研究安排，出台《日照市城市管线管理暂行办法》，明确新建、改建、扩建道路与综合管廊同步设计、同步建设、同步监管。理顺综合管廊建设管理机制，明确综合管廊规划、建设、管理及运营责任单位。

　　市规划局负责规划审批，市住建局城建科负责施工建设，市公用事业局负责监督管理，市城投公司负责市场运营，确保了综合管廊建设管理有机构、有人员、有制度、有落实，为推进综合管廊发展提供了重要保障。

　　加强运营管理，发挥管廊多元效益

　　综合管廊建设成本高，后期维护运行费用大。为最大限度发挥资金效益，近年来，日照市坚持从实际出发，在重点路段建设单仓、双仓等综合地下管廊，在不配套综合管廊的次干道，预埋强弱电PVC管，保证供水、供热、燃气管线建设一步到位，有效降低建设成本。

　　为加强综合管廊的运营管理，市城投公司根据测算综合管廊建设成本、维护维修成本及管理费用，制定日照市地下管沟有偿使用收费标准并经市物价部门批复。收费项目包括入沟配合费、租赁费和管沟维护费。

　　此外，日照市还建立代维工作机制，通过招投标确定综合管廊代维单位，委托其对地下管廊设施进行日常维护；建立日常管理及事故抢修联动机制，定期开展安全检查，对发现的安全隐患立即整改，确保地下综合管廊安全运转。

　　2016年，儿子市将进一步加大地下综合管廊建设力度，积极争创综合管廊试点城市，结合道路建设改造同步配套海滨五路等18.5公里综合管廊，到“十三五”末，全市争取建成地下综合管廊60公里以上。