“太阳终于要照进来了。”中组部“千人计划”国家特聘专家、浙江竟成环保科技有限公司董事长胡如意一语双关点赞五水共治，“我们欣喜地看到，浙江省委省政府对环境的重视程度是开创性的，（这几年环境）变化非常大，（收获成效）比我想象的要快。”

　　浙江因水而名，因水而生，因水而兴，因水而美。历来被称为江南水乡的浙江，近年来陆续发生了环保局长被悬赏下河游泳、死猪污染黄浦江、黑河臭河牛奶河等一系列事件，水生态系统破坏十分严重。

　　2013年底，浙江省委十三届四次全会上明确提出“五水共治”（即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水），并被写入该省2014年政府工作报告。

　　经历了全面铺开的2014年，巩固、深化、冲刺的2015年，通过科学治水、依法治水、全民治水，浙江生态环境得到明显改观。

　　然而，治水是一道复杂的函数题，有独特的因变量与自变量。在浙江这幅当代治水图中，多处河道现反弹，折射长效机制待建；农村治污困难重重，或需因地制宜；企业转型升级，仍需把握发展方向。

　　在浙江，治水是一条上坡路，非常辛苦却又志在必得。

　　五水共治“回头看”：防反弹保常绿常青

　　五水共治治污先行，浙江以治污水为突破口带动全局。两年来，浙江不断刷新着自己的成绩单。

　　消灭了超过5000公里的黑臭河；新增2000公里污水管网；越来越多的河道水绿岸青，亲水平台、河畔绿道、滨河公园成为城乡群众钓游休憩的好去处……

　　两年来，浙江省“五水共治”工作开展得如火如荼，成绩有目共睹。然而，整治好的河道能否“常绿常清”呢？

　　杭州西湖区西环河出现反弹；绍兴越城区21名河长因治水不力被问责；人大代表抽查了杭州7条被摘帽的河道水质6条为劣5类……在治水取得成效的同时，却出现了部分河流的反弹。

　　浙江的治水反弹现象也让很多人看在眼里。

　　“这个情况是现实存在的。”浙江浙大水业有限公司董事长邓冶就说。

　　“水环境治理首先不是一个简单的治理任务，它是一个持久战，不能太急功近利。”浙江天韵生态环境工程有限公司董事长任红星坦言，河道污染并非短期形成，“可能是十年二十年形成的，我们不能看得太简单化。”

　　“我们对于这种弄虚作假、不认真治理、推诿等（治水现象）要监督和严惩。”胡如意首先否定了污水治理不负责任的现象，同时他也认为应该客观看待河流污染反弹问题，“本身环境治理特点造成了反弹存在。”

　　“中国河流主要表现在内忧外患长期存在。”胡如意解释道，外患体现在三个方面，一是外部污染很难短期内被有效拦截，二是原来管网建设的重视程度不合理，存在错接漏接现象，三是民众环保意识不高，存在偷排漏排现象。而内忧表现在，其一被人为打直的河流不利于生态重建，其二河流缓坡变成直立驳岸不利于沿河的缓冲和治理，其三断头河造成河流的淤堵。

　　的确，“五水共治”还远远没到可以松口气、歇一歇的时候。已经治好的黑臭河，如没有长效管理，很容易出现反弹。

　　“在治理过程中，应该有科技治水的理念。”任红星建议道，治水采用传统的方法，性价比不高，最好请专业的单位、机构来实施治水任务。

　　不仅如此，在任红星看来，治水还要标本兼治，而非做形象工程。“污水的根子在岸上，如果污水的排入、截污等工作没做好，光是清理河道、外来补水，这些是治表的、短期的。”

　　让浙江山长青、清流常在，需要科学的长效机制。这是浙江省下一步要认真提交的答卷。

　　五水共治“在路上”：聚焦农村创两富两美

　　绿水青山就是金山银山，在浙江看来，治污不仅要停留在城市，建设两富两美浙江与农村治污不可分割。

　　治理农村污水是浙江“五水共治”中的大拇指工程。2014年，浙江省启动了83个县（市、区）的农村生活污水治理工作，提出力争用3至4年时间，使该省农村生活污水治理村覆盖率达到90%以上、农户受益率达到70%以上。

　　据了解，近两年来，浙江以治污水为突破口，紧跟推进城镇截污管网覆盖和农村污水处理、生活垃圾处理覆盖。

　　如在杭州桐庐县，在推进“五水共治”工作中，从全面实施农村生活垃圾分类收集及资源化利用入手，从源头减少垃圾对水体的污染。

　　桐庐县环保局副局长杨振武介绍称，将农村生活垃圾分为可堆肥与不可堆肥两类，每家门前都设置黄蓝两只桶，桶上罗列可堆肥垃圾和不可堆肥垃圾种类，用通俗易懂的方式对农户进行示教。

　　来自桐庐县的相关数据显示，该县于2014年10月实现农村生活垃圾分类收集及资源化利用全覆盖，通过一年多的运行，一是农户源头分类正确率和收集率维持在80%以上；二是垃圾焚烧量下降约20%；三是生产垃圾有机肥原料3600吨。

　　“为确保进度和质量，淳安县先后出台60多项制度，来监管农村截污纳管工程。”淳安治水办宣传组组长杨约顺告诉中新网记者，比如明确项目经理和“五大人员”资格条件、实名管理、严禁施工企业擅自变更工程人员等。

　　美丽乡村建设不仅在源头防污，还要铁腕治污。在这些环保专家看来，农村与城市不同，其环境承受能力和容量较大，将污水资源化处理不失为一个良策。

　　“环境有一定自净能力，（自净）并不是说不去处理，而是应该更加因地制宜地处理。”邓冶认为，农村的财力物力有限，如果按照城市的污水治理设施的建设标准，农村没有办法负担。

　　这与胡如意的观点不谋而合。“农村每个地方条件都不一样，有些因为水量污染物并不大，所以可能并不需要做一些现在的治理设施。”作为环保专家，胡如意认为农村治污应该因地制宜，而非一刀切。

　　在这些专家看来，人类排放的粪便尿液都是有机肥，将这些资源化利用，不仅可以降低成本，还能拉动一个产业的发展。

　　在基础设施建设上，任红星认为可以借鉴国外的治水经验，采用一些专业的第三方公司来建设相关的污水处理设施，再来进行运营、后期维护和管理，以免导致设施的闲置、废弃，更有效率地进行污水治理。

　　五水共治“向前走”：转型企业谋绿色发展

　　水是一面镜子，问题在水里，根子在岸上。浙江省委书记夏宝龙曾表示，低层次产业造成的工业污染，是水的最大污染源。

　　两年来，浙江用治水倒逼企业的转型升级，其中浦江便是一个典型的例子。

　　早期的浦阳江一会白、一会红、一会蓝的，五颜六色。而一江脏水源于浦阳江畔的浦江县内众多水晶加工小工厂。

　　2013年，夏宝龙亲自抓浦阳江污染治理工作，一年不到，浦江县关掉了13000多家小企业。

　　把视线向东挪，能看到浙江的“母亲河”钱塘江，这条拥有“天下第一潮”的名江，也参与了这场“变革”。

　　据报道，为了治理钱塘江，浙江全面推行城镇污水处理厂一级A提标改造。作为钱塘江流域曾经最后的“五类区”，金华在污水处理厂建设“一厂一湿地”，出水水质中氨氮和总磷排放浓度在一级A标准基础上再下降80%和30%。17个县级以上饮用水源地也已完成一级保护区物理或生物隔离。

　　同时，浙江实行了最严格的环保标准，对造纸、电镀、羽绒、合成革与人造革、发酵类制药等11个行业实行水污染物特别排放限值制度，不达标的企业，一律停产整治或关停。

　　据了解，钱塘江流域至今已关闭污染企业近千家。早在2014年底，钱塘江就已完成“垃圾河”和“黑臭河”的治理任务。今年全流域又深化治理“黑臭河”781.5公里，完成河道综合整治822公里。如今，钱塘江流域在浙江八大水系中，第一个全面了消除劣五类和五类水。

　　一个“减”字背后，是壮士断腕，淘汰落后产业；一个“转”字背后，是倒逼企业转型升级，摆脱传统路径；一个“管”字背后，是控制排污总量，让企业切身体会消耗资源必须付出高额代价。

　　减到底、转到位、管得住，这是浙江省两年来“五水共治”倒逼产业转型所做的不懈努力。

　　现是浙江天韵生态环境工程有限公司董事长的任红星就是转型成功的典型案例之一。

　　据了解，多年前，任红星的天韵农业是宁波鄞州区最大的蔺草企业之一，年产值超过6000万。1995年前后，鄞州蔺草产业迎来发展最高峰。可蔺草加工属于高污染行业，不少员工也因此染上“尘肺病”。

　　“我们企业面临一个选择，如果继续生存下去，必须要对粉尘治理和污水处理进行升级改造。但是升级改造投资也比较大，当时的技术也不是很成熟。所以最终，我通过综合考量，还是选择逐步把原来的产业规模缩小。”任红星在缩小企业规模时，从危机中看到了商机，他选择转型到环境污染治理行业，“既然那么多的企业都有污染治理的问题，那么今后市场肯定是非常大的。”

　　几年来，通过申报专利和PPP的创新治理模式，天韵逐步打开了市场，成功从一个高污染行业跨入环保这个朝阳产业。

　　不仅是天韵，任红星告诉记者，许多他身边的蔺草企业都实现了转型，有从事生态农业的，还有从事厨余垃圾处理的。

　　“传统企业遇到发展瓶颈，好多都是在朝环保、生态等轻污染低能耗行业转型。”任红星说。

　　据报道，浙江母亲河钱塘江源头的一家企业——浙江巨化也转型做环保产业。作为一家以化工立身的公司，该公司负责人周永清坦诚巨化曾经可以说是污染企业，但目前该公司的环保技术已经可以辐射周边，承担了附近园区多家企业的污水治理，它的两废中心也承接工业、医疗废物的接收业务。

　　作为国内办公家具龙头企业之一，圣奥集团2013年投资1300万元升级了生产基地的环保、消防设施，积极发展循环经济。

　　而这些企业只是浙江治水倒逼企业转型升级的缩影。

　　对于转型升级中的企业，任红星提出建议道，新的产业的选择最好跟原来产业有一定关联，如上下游关系或供应商与被供应商的关系，不仅如此，还要结合经济社会发展的大趋势综合考量。

　　问渠哪得清如许，为有源头活水来。浙江省委书记夏宝龙说，他最大的梦想，就是把浙江的水治理好。而这也是浙江上下的共同梦想。

　　现如今，浙江民众可以直观地感受到，村前屋后明显干净了、水质变清了、鱼虾也多起来了，苍蝇蚊子比往年少了。

　　行进在“绿水青山就是金山银山”这条可持续发展之路上，浙江脚步稳健而自信。浙江五水共治才走了两年，而它的目标不仅于此：天更蓝、山更绿、水更清、地更净，人与自然和谐相处。