“深圳湾治理多年，为什么直排入海的污水不降反升？”“施工了6年，为什么后海湾截排工程至今仍未完工？”“没有完成地下管网铺设，新建的楼盘为什么能拿到预售证？”

　　昨天下午，第二期市人大常委会代表问政会聚焦到一个各界关注的问题——深圳湾污染治理。代表们有备而来，发问犀利。而各职能部门负责人在回应时更透露好消息：随着治污工程的开展和管网设施的逐步完善，深圳湾水质明年6月以后有望得到显着改善。

　　日均13万吨污水直排深圳湾

　　地处我市核心位置的深圳湾开始“发黑发臭”，水质连续多年处于“劣Ⅳ类”，成为近年来社会关注的焦点问题。

　　是谁“弄脏”了深圳湾？市水务局表示，根据近段时间的拉网式排查，他们发现深圳湾流域的47个排洪口中，有16个存在污水排放现象，日排污水近13万吨。

　　李继朝代表长期关注深圳湾污染治理。他告诉大家，2013年水务部门给他提供的数字是直排入深圳湾的污水每天约5万吨。经过两年的治理，排入深圳湾的污水不降反升，令人忧虑。

　　在此前的调研中，代表们了解到深圳湾周边10多个新建楼盘，是这些直排入海的生活污水的“罪魁祸首”。可是，在地下管网没有建好之前，这些楼盘为什么可以“拔地而起”？

　　市规划国土委相关负责人表示，建市30多年来，我市的地下管网的确“欠账很多”。由于土地开发的主体与管网建设主体不同，在建设中出现了“时间差”，是造成地下管网不完善的重要原因。目前，市委市政府已明确要建立开发建设的联动机制，即项目的开发要与管网建设同步完成。“一方面，深圳湾流域的16个排污口要在一年内治理完毕，另一方面，将确保不再产生新的污染源。”

　　治污“卡壳”工程打通了

　　后海湾截污工程是深圳湾治污的关键性工程之一，该项目截污管线全长5.36公里，主要担负东滨路以南沿线片区截污工作。但是，这项规划了8年、原计划3年前竣工的工程，至今仍未完工。

　　项目为何滞后？市水务局相关负责人介绍，施工条件的变化是主要原因。在项目设计阶段，截污工程沿线的房地产尚未大面积开发，可是到了施工阶段，现场条件发生变化，原来设计的工程作业井位置成为住宅小区用地范围，只好临时调整。

　　这位负责人也带来好消息：此前，该项工程主要“卡壳”在90多米长的隧道和150米长的顶管工程。其中隧道施工需要爆破，难度很大。“前天，隧道已经打通了，比原计划提前了两个月。”这也意味着，这项原计划明年6月竣工的截污工程，有望提前完工。

　　应建立排污设施异常检测机制

　　为了准备此次问政会，代表们利用国庆期间多次实地调研。一个新问题引起他们的关注——位于南山区工业八路的中心河雨水闸门一侧破损，导致生活污水流入河道，并直排深圳湾。“据周边居民反映，这个闸门损坏已经有一年了，为什么还是没人管？”

　　据市建筑工务署和市水务局相关负责人介绍，造成上述问题的主要原因是河道排洪工程在移交过程中出现问题。不过，目前这项工程已经正式移交给南山区，该区要投入8000多万元，对中心河沿线的闸门等排洪设施进行排查，预计年底将完成整改。

　　“看得见的雨水闸门坏了一年多才修，那地底下看不见的管网怎么办呢？”李炜代表建议，在完善污水管网的同时，还要建立污水设施损害、异常的检测的机制，明确责任单位和责任人，才能真正截住流入深圳湾的污水。

　　针对深圳湾的系列治污工程进展顺利

　　市水务局局长王立新告诉大家，当前我市针对深圳湾的系列治污工程进展顺利。到明年6月，随着福田污水处理厂一期、二期的竣工，深圳湾16个排污口整改的完成，以及后海湾截污工程的竣工，深圳湾水质有望得到显着改善。

　　“不过，深圳湾治污的任务仍然艰巨。” 王立新说，首先就是雨污分流的工程仍然很重。目前，深圳河湾流域还有2000多个小区没有完成雨污分流工程，大量污水随着雨水管道排入深圳湾。其次，深圳湾的底泥需要处理。同时，流入深圳湾的河流，特别是深圳河的治理任务仍然很重。只有这些工程全部完成了，才能真正还市民一个美丽的深圳湾。

　　变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”

　　哈工大城市规划研究院副教授郭湘闽认为，排水管网建设滞后于房地产开发，是深圳湾污染的重要原因。我们应反思这种“先开发，后治理”的发展模式，变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。

　　他表示，尽管一批污水处理工程正在“上马”，但是如果不扭紧流域沿线区域开发的“水龙头”的话，一旦污水产生量超过处理上限，还是会出现新的问题。“建议深圳像划定生态控制线一样，再划定一线环保容量的红线，一旦逼近污水处理能力上限的时候，这个片区的开发就要适度放缓，优先建设污水管网设施。”