在城市建设中，地面以上的高楼大厦、红花绿柳装点着城市的“脸面”，而在滕州高铁新区的建设中，高楼未起，地下综合管廊的项目先行。规划总程度21公里的地下综合管廊，已经完成980米。管廊建成后，电力、通讯、中水、给水等管线集于一体，避免城市发展过程中“马路拉链”现象。

　　地下综合管廊规划总长度21公里

　　2014年，山东省被住建部、国家人防办列入开展城市地下空间规划建设和管理的试点省份，今年七月份山东确定了青岛、泰安和滕州三个试点城市开发地下空间。滕州高铁新区的地下综合管廊项目和模式作为试点，为其他地区规划地下提供了参照。

　　滕州地下综合管廊规划总长度21公里，总投资11亿元，平均每公里造价5300万元。其中起步区内规划建设10.4千米。高铁新区平安路地下综合管廊980米，目前箱体制作及回填已经基本完成，投资约5400万元。该项目依据滕州市政府与中铁置业集团有限公司签署的《高铁新区起步区城市基础设施项目合作框架协议》，由中铁置业滕州投资发展有限公司投资，中铁上海工程局负责建设施工。综合管廊建设是中铁和滕州政府合作项目的其中一项，各种城市基础设施项目的合作建设能够让土地增值，从而达到企业增值回报盈利的目的。“项目依据和中铁的合作协议，不用政府掏钱建设，实现了政府、社会、企业三方共赢的新合作模式。”高铁新区党工委书记马冀说。

　　集管线于一体，避免城市“马路拉链”

　　9月17日，记者在位于滕州高铁站西的平安路地下综合管廊看到，施工车正在对管廊进行回填，项目施工基本完成。项目部工作人员介绍，平安路综合管廊标准断面总宽5.6米，总高3.6米，建成后将强弱电、通讯、给水等各种管线集于一体，分为管道仓和线缆仓，各仓设有专门的检修口和吊装口。滕州市高铁新区管委会主任翟华栋说：“滕州高铁新区建设起步较晚，我们总结了全国很多新城在建设过程中出现的城市病，特别是城市的洪涝灾害和马路拉链现象，进行了总结教训，结合新区规划，做了超前规划。”地下综合管廊建成使用后对解决路面重复开挖、节约维修管理成本、有效净化雨水水质、减轻城市洪涝灾害具有重要作用。

　　下一步滕州将成立地下综合管廊运营公司，对管廊进行统一的管理、维护和运营，并逐步将地下综合管廊的管理运营纳入到智慧城市系统当中去。“运营公司主要负责日常管线维护、协调各管线单位之间的关系，维护成本达到平衡即可，不以盈利为目的。”翟华栋介绍。