杨洪波在全市海绵城市建设试点工作推进会议上强调

　　咬定目标 强化举措

　　坚决打赢海绵城市建设大会战

　　8日，遂宁市委、市政府召开海绵城市建设试点工作推进会议，市委书记杨洪波强调要进一步统一思想认识，强化工作举措，搞好协调配合，加大推进力度，坚决打赢海绵城市建设大会战，努力建成西部丘陵地区具有影响力的海绵城市典范，探索一条可借鉴可复制的海绵城市建设新路子。市委副书记、市长赵世勇主持会议。

　　杨洪波指出，搞好海绵城市规划建设和试点示范，是当前和今后一个时期的重大工作任务。从推进试点工作的形势看，国家相关部委寄予厚望，希望我们为全国丘陵地区建设海绵城市探索出一条路子，省委、省政府希望我们为全省乃至全国做出示范，建设海绵城市是我们必须担当的政治责任。从丘陵地区城市发展存在的问题看，城市发展理念有待提升，自然生态系统的调节能力和对自然灾害的抵抗能力尚需提高，基础设施建设亟待加强，建设海绵城市是推动城市转型发展的有效途径。从我市试点工作推进存在的问题看， 还需要进一步细化完善实施方案、加快项目建设进度、强化工作保障，建设海绵城市迫在眉睫。中心城区各级各有关部门要提高思想认识，切实增强责任感和紧迫感，全力以赴，攻坚克难，扎实抓好海绵城市建设各项工作。

　　就加快推进海绵城市建设试点工作，杨洪波指出，要坚持问题导向，确保海绵城市建设扎实高效推进。一是要加强规划建设管控。要细化各项指标，构建系统集成、去碎片化的管控体系。在管理模式上，要切实做到“全市统筹、属地负责、分类实施”；在规划管控上，要进一步调整各层级、各专项规划编制，将海绵城市的要求落实到具体的规划设计中去。在建设管控上，要尽快出台海绵城市建设工作管理办法，实施严格的标准管控。二是要加快推进项目实施。要倒排工期、顺排工序，今年确定实施的项目要在12月份中旬全面高质完成，同时提前做好2016年、2017年项目前期工作。要创新项目承建方式，采用PPP模式引进有实力的企业参与项目建设。要强化项目系统性，通过项目实施营造“海绵生态系统”。要严格项目建设标准，科学布局和选用海绵城市建设设施，达到海绵城市建设的要求。三是要加强基础设施建设。要通过海绵城市建设，切实解决好河道涵蓄功能降低、水系不通、逢雨必涝等问题。要加大城市内涝整治力度，超前实施排水设施类项目。要将城市内涝点整治与旧城改造相结合，强化与城市排水管网建设的系统性，构建城市规划区全域海绵系统。要实施河道修复整治工程，改善城市水环境，缓解城市水资源压力。要加快湿地公园建设，发挥好湿地在整个海绵体系建设中的“渗、滞、净”等功能和作用。要加强市政道路建设，实现对道路自身及周边区域径流雨水的消纳。四是要创新试点工作路径。要统筹各类城市试点，将海绵城市建设与其他试点工作和示范工程结合起来，整合资源，互促互进。要注重把握好实施节奏，优先安排实施可解决城市现有迫切问题的项目，同时要提前谋划和思考以点带面、点面结合、搞好衔接的问题，为全域建设海绵城市打好基础、积累经验。要不断创新资金筹措渠道，主动争取中央、省级资金及国家政策性银行资金支持，加快建立市、区财政分担机制，积极探索地方政府债券转贷资金用于基础设施建设的途径和方式，引导社会资本投入海绵城市建设试点项目建设。

　　杨洪波指出，要强化工作保障，确保海绵城市建设试点顺利推进。要强化组织保障，市海绵城市建设工作领导小组、市海绵办及各实施主体要各司其职，充实力量，确保各项工作落实见效。要强化机制保障，进一步完善海绵城市建设工作制度和规划建设管控制度。要加大宣传力度，努力营造全社会积极推进海绵城市建设的良好氛围。要强化要素保障，切实解决海绵城市建设资金、用地要素问题，借力市内外的技术骨干和知名专家，保障和推动海绵城市规划建设。要强化作风保障，加强督察考核，强化资金监管，以严和实的要求抓好海绵城市建设各项工作。

　　会议通报了我市海绵城市建设试点工作进展情况，为加强海绵城市建设指导，市委、市政府制定出台了《关于开展海绵城市建设工作的决定》和实施方案以及技术导则。会议明确了今年将具体实施的建设项目，对近期重点工作作了安排部署。

　　市委副书记、船山区委书记郑备，市委常委、市总工会主席、国开区党工委书记周霖临，市委常委、市委政法委书记刘德福，市人大常委会副主任王俊，副市长李仁，市政协副主席周通，市政府秘书长叶长春出席会议。