正在建设中的文昌路地下综合管廊，专治为人所诟病的马路“拉链”病，还可让城市空中的“蜘蛛网”绝迹，地下综合管廊也由此为市民逐渐熟悉。昨天（8月31日），市住建委召开新闻发布会，公布刚刚编制完成的《温州市综合管廊专项规划》，明确全市未来将建设干线综合管廊58.2公里。

　　城市地下综合管廊也称综合管廊，是在城市地下建造市政公用隧道空间，将两种以上（电力、通信、供水等）市政公用管线，根据规划的要求集中铺设在一个构筑物内，实施统一规划、设计、施工和管理。

　　此次规划以温州中心城市为主，以及因规划需要所涉及的范围。包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头行政范围，瓯北片、七里片（以规划的瓯北-柳市快速路为界），规划区总面积为1290.85平方公里。其中以主城鹿城、瓯海和龙湾三区为重点。

　　从建设时序考虑，规划确定，滨江商务区、瓯江口新区、旧城片区等为综合管廊优先建设区，进而在全市建设形成以干线管廊、支线管廊为不同层次主体，点、线、面相结合的完善的管廊综合体系。

　　干线管廊分布四个区域

　　鹿城瓯海将建设28公里

　　在地下综合管廊系统中，干线管廊相当於城市道路的主干道，是建设的首要考量。此次规划将在四个主要区域建设干线管廊。

　　其中，鹿城、瓯海拟建设28.0公里，包括四条主要管廊，分别是，江滨路——会展路——学院路——瓯江路——蒲州北路--中兴大道（西起勤奋路，南至月乐街），长14.2公里﹔民航路--黎明中路——惠民路（北起江滨路，南至月乐街），长5.6公里﹔学院东路（西起金桥路，东至会展路），长3.8公里﹔月乐街（西起站南路，东至中兴大道），长4.4公里。

　　龙湾拟建设干线管廊12.8公里，即瓯海大道——罗东大街——永宁路——高新大道——前房路——环山东路——永中路——曹龙大道。

　　瓯江口拟建设干线管廊12.8公里，即滨水南路、经四路、跨海一路。

　　过江通道拟建设干线管廊4.6公里，包括过江通道（桃花岛和七都岛），长1.6公里﹔过江通道（七里和灵昆岛），长3公里。

　　还有部分支线管廊，将视情况逐步实施，目前主要考虑布置在滨江商务区核心区和旧城片区，长7.2公里。

　　近期建设四大重点片区

　　文昌路管廊年底可完工

　　滨江商务区（核心区）、滨江商务区（桃花岛片区）、瓯江口新区、旧城片区这四大片区，被规划列为我市地下综合管廊建设的重点地区。比如滨江商务区（核心区）将建设综合管廊5.2公里，其中干线综合管廊结合会展路地下道路设置，长1.8公里（加州路-学院路段）

　　近期，我市规划先行推进三条管廊建设，即文昌路管廊（机场大道-温州大道）、中兴大道管廊、滨江商务区核心区西环管廊。

　　其中，进展最快的是文昌路管廊，长约1公里的廊道与文昌路同步施工，已建成800多米，预计年底可完工。该管廊高2.8米，宽6米，采用矩形双仓断面，工作人员可以直接步入通道内。

　　中兴大道管廊由市城投集团滨江公司负责建设，全长2.3公里。目前，浦江北路-机场大道段约1公里的管廊已经进场施工，由综合管廊和电力管廊组成﹔剩余管廊预计今年底开工。全段预计在2016年建成。

　　滨江商务区核心区西环地下管廊，长1.6公里，可与西环地下环路建设同步进行。目前正处於方案研究中，预计明年底前可开工，工期1.5年。

　　综合管廊建设好处多多

　　鼓励企业参与投资建设

　　今年8月，我国首次发布推进城市地下综合管廊建设的指导意见，鼓励支持统一规划、建设和管理城市地下综合管廊。在这个背景下，市住建委委托上海市政研究总院组织编制《温州市综合管廊专项规划》，以城市道路下部空间综合利用为核心，围绕城市市政公用管线布局，逐步形成和城市规划相协调，既合理又超前，既实用又经济的层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统。

　　“推进地下综合管廊建设，既可以避免‘马路拉链’，又能逐步消除城市空中的‘蜘蛛网’、路面井盖，还能缓解交通拥堵、方便百姓出行、减少资源浪费，好处很多。”市住建委规划发展处负责人表示。

　　与直埋管线相比，综合管廊建设成本相对较高。以文昌路管廊为例，单单是管廊的建设成本，一公里约为7500万元。

　　“但从长远来看，按地下综合管廊全寿命周期计算，50年地下综合管廊与直埋管线相比，所需费用持平。超过50年，综合管廊与直埋管线相比所需费用低，到100年综合管廊较直埋管线低约23%。”市住建委相关负责人表示。

　　目前，国家从多个层面鼓励建设地下综合管廊。国务院已安排34亿元专项资金支持地下综合管廊试点工作，并鼓励相关金融机构加大信贷支持力度，将地下综合管廊建设列入专项金融债支持范围。

　　另外，政府也鼓励社会资本进入地下综合管廊建设，企业可投资建设和运营管理地下综合管廊。同时，鼓励推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式，鼓励社会资本组建项目公司参与城市地下综合管廊建设和运营管理。