广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江（以下简称“四河”），这四条跨市域重污染河流的整治已启动一年。17日，省人大常委会听取了省政府相关部门对“四河”整治工作的汇报。令人遗憾的是，目前四河水污染状况仍相当严重，与上年同期相比，练江水质污染还明显加重了。相关部门表示，小东江、练江已出台到2020年的整治方案，共计投资高达371亿元。

　　现状

　　一年整治部分地区水质还降了

　　省环保厅副厅长陈光荣在汇报时表示，随着“四河”污染综合整治的全面启动，部分河段水质有所好转，但水污染状况仍相当严重，练江、茅洲河和广佛跨界区域大部分河流水质劣于V类，小东江水质为V类。与上年同期相比，练江水质污染明显加重，广佛跨界河流水质总体稳定，但石井河、花地河、流溪河污染明显加重。

　　为什么会越治理越严重？陈光荣和相关部门认为，一方面是很多整治工程正在开工，清理河道淤泥等影响了水质；另一方面与降水量少有关，“与同期相比练江今年降水量减少了30%-40%”。陈光荣同时指出，地方政府主体责任未有效落实、追责力度不够，整治工程进展总体缓慢、重污染企业集中、违法行为突出，治理资金严重不足等，也是四河水质不见改善的原因。

　　应对

　　出台371亿元投资的整治方案

　　据了解，6月、7月省政府已通过并印发了《练江流域水环境综合整治方案（2014-2020年）》、《小东江流域水环境综合整治方案（2015-2020年）》。

　　根据方案，练江按照“一年有进步，三年见成效，六年除黑臭”的整治目标，提出了七项主要任务、五大类共195项重点工程和六项保障措施，总投资估算322亿元。小东江则按照“一年新进展，三年见成效，六年水达标”的整治目标，提出了五项主要任务、五大类共206项重点工程和五项保障措施，总投资估算49亿元。

　　同时，广州、佛山市也完成了广佛跨界区域第一批58条重点河涌的整体整治方案；深圳、东莞市分别制定了茅洲河流域污染整治专项方案。

　　2018年前污染企业全部进园区

　　在众多整治措施中，严控污染物排放总量是治本之道。为此省环保厅提出，要加快产业结构调整，在广佛跨界区域、茅洲河、小东江等流域每年淘汰10%、在练江流域每年淘汰20%的重污染企业，2015年关停取缔练江流域313家非法印染企业（潮阳58家、潮南113家、普宁142家）。对于污染企业，严格落实排污许可证制度，引导持证企业进入产业园，实行“入园一批、关停一批”。

　　特别是练江流域，在2017年底前要建成潮阳、潮南、普宁印染定点园区，完成50%的企业入园，2018年底前全部入园。小东江流域2017年前完成全部皮革和石化园区建设。

　　练江、小东江尽快实施“河长制”

　　在昨天的汇报中，省环保厅再次强调，四河整治关键是落实，而落实的关键是要责任到人。

　　为此，相关部门提出，汕头、湛江、茂名、揭阳等市要在练江、小东江流域尽快实施“河长制”，由各级政府负责人担任重污染河涌“河长”、“涌长”，将重污染流域治理的主要目标、任务纳入各级政府负责人政绩考核。省环保厅对工作进展滞后、水环境质量改善目标未如期实现的相关市负责人将进行约谈。