今年4月，迁安被列入我国首批“海绵城市”建设试点。图为迁安市三里河生态走廊景色。

 

　　增加“海绵体”，“海绵城市”建设的有效步骤

　　“这片30多亩的绿地比周边路面低出三四十厘米，遇到降雨能就近吸收公园内及周边小区和道路雨水，及时补充地下水。这就是人们所说的‘集水式绿地’。”近日，在省会被称为“海绵公园”的东环公园，石家庄市园林局公园处工作人员陈素花告诉笔者，由于东南地势低易积水，修建这座公园时就利用了“海绵城市”理念。

　　陈素花告诉笔者，这几年全市新建和改建的50多所公园，都增设了透水砖等“海绵体”。其中，平安公园、植物园等15个公园还建有人工湖泊，绿地低于路面，并与人工湖泊保持自然坡度，便于雨水自动注入湖泊。“新建的绿化带也很注重雨水收集，大都设有下凹式生态草沟，中间和四周栽有高大乔木和低矮灌木，便于雨水下渗、滞留和收集。”陈素花说，绿化带可以收集全部雨水，不会给路面排水造成压力。

　　除了在公园、道路绿化方面打造“海绵体”外，其他方面也可以动动脑筋。笔者从石家庄市有关部门获悉，该市将在谈固北大街和建设北大街的两个地道桥，改扩建雨水泵站，并新建雨水调蓄池，预计两个调蓄池的容量都在2000立方米以上。雨水泵站建成后，除了能直接收集大量雨水，还能减少城市内涝和地道桥积水断交，保证城市交通安全。收集的雨水经初步净化处理后，可用于园林绿化、道路洒水、洗车等。

　　“目前来看，增加城市‘海绵体’，是建设‘海绵城市’的有效步骤。”河北师范大学资源与环境科学学院教授孙桂平认为，对于多数城市而言，相比进行大规模雨水管线改造等方案，想方设法添置一些“海绵体”更具可行性。譬如，城市管理者可以在新建或改建建筑物、小区、道路、绿地与广场等过程中，通过透水铺装、建调蓄池、增加生物滞留设施等手段，增建一定规模的“海绵体”。

　　孙桂平给笔者算了一笔账：石家庄市二环路以内面积约100平方公里，若按照年均降雨量500毫米计算，年降雨总量约5000万立方米。不断增加城市“海绵体”，留住的雨水量估计能提高30%，也就是每年能多出1500万立方米水，相当于增加7个民心河。

　　规划统筹，“海绵城市”建设的有力支撑

　　前不久，石家庄市迈出了“海绵城市”建设的第一步，邀请中国城市规划设计研究院，编制完成了《石家庄市城市排水（雨水）防涝综合规划》，其中的规划编制成果和搜集到的数据，可作为开展“海绵城市”建设规划的依据。

　　“统筹规划可以为‘海绵城市’建设提供有力支撑。”河北师范大学资源与环境科学学院教授孙桂平认为，“海绵城市”建设规划首先要改变理念，就是解决城市内涝不再靠修管子等灰色设施，而是优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“海绵体”就近吸存水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

　　另外，这种规划要包括对城市降雨量、地面径流、雨水下渗速度、管网情况等进行精细测量，还需要利用计算机模拟技术构建数据模型，对现有管网进行评估，调整排水分区。特别是要明确各地块单位面积控制容积、下沉式绿地率及其下沉深度、透水铺装率、绿色屋顶率等主要指标。“有了这些规划数据和蓝图，‘海绵城市’建设起来才会循序渐进、有条不紊。”孙桂平说。

　　今年4月，迁安被列入我国首批获得财政补贴的“海绵城市”建设试点，也是全国唯一入选试点的县级市。据了解，自2000年以来，该市政府统筹安排、规划先行，在多个项目中运用“海绵城市”建设理念，包括滦河治理、三里河环境治理、黄台山公园、人民广场和龙形水系等工程建设。今明两年，该市还计划再投资40多亿元，按照“渗滞为主、蓄排结合、净用相辅”模式，对老城区、城中村、新城区和建成区外的污水处理厂等多项工程进行改扩建。

　　“‘海绵城市’的核心是生态文明建设，本质是将城市市政系统与生态绿地系统有机统一，让城市能自由呼吸吐纳，蓄水与排水结合。因此，政府部门的统筹协调也很重要。”河北大学建筑工程学院教授郄碌文认为，“海绵城市”建设是一项系统工程，涉及规划、园林、水务、建设、城管、国土、交通、房管等十几个部门，需要政府成立专门工作小组，统筹协调各部门。此外，政府最好还要出台技术指导规范和经济激励政策等，指导雨水综合管理和运用。