★对话人物：西宁市排水公司总经理 王跃

　　★对话记者：吴亚春

　　西宁市还没到内涝程度

　　记者：最近的下雨使西宁变“水城”，这是内涝吗？

　　王跃：严格说，这不是内涝。西宁市最近出现的只能说是积水。我们平常说的内涝指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。就目前而言，遇到暴雨，西宁市部分区域虽然有积水，但车辆和行人都可出行，还没有到内涝的程度。

　　西宁市市政排水管网

　　已达1070公里

　　记者：目前西宁市排水系统的设计标准是否都偏低？

　　王跃：目前，西宁市市政排水管网已达1070公里，老城区部分建设于上世纪六七十年代的陶瓷、水泥等多种材质的小管径排水管道仍在“服役”。近几年新建及改造的排水管网均按照国家《室外排水设计规范》标准进行管网设计、材质选择，不存在设计标准偏低的问题。

　　2011年以来已投资16.6亿元

　　记者：每年雨季来临，城市都容易积水。这是不是意味着城市排涝的应急管理能力存在短板？

　　王跃：目前，西宁市排水管网系统建设根据城市排水规划，依托城市道路建设、旧城改造、新城区开发同步进行。主要实施了湟水河、南川河、北川河两岸截污纳污工程，有计划地建设了城市箱涵和截污管道；开展了部分主城区老旧管网雨污分流改造、积水点改造及污水处理厂提标、污水提升泵站建设等工作，提高了城市排水管网覆盖面和收集处理率。全市排水管网及配套设施建设自2011年以来，已累计投资16.6亿元，超出了2011年前10年的投资总和。除工程措施外，加大日常维护力度。

　　每年雨季来临前，按照市政府防汛工作安排，结合西宁市的排水现状和存在的问题，我们都会就防汛工作进行详细安排部署：从3月中旬开始，就开展了为期100天的春季清淤工作，主要对城市辖区内的所有排水管网进行了全面清淤疏通；修订完善《防汛排涝抢险预案》，强化防汛抢险队伍；开展防汛应急模拟演练，提高职工的防汛意识和现场处置能力；对防汛需要的车辆、发电机、水泵等设备和所需物资进行储备，同时加强防汛工作领导和24小时值班制度。多措并举，加强城市防涝和排涝能力。

　　积水原因：排水管网满负荷运载

　　记者：那么西宁市雨天易积水的原因是什么？

　　王跃：城市排水管网管径在设计时，主要参考地区全年降水量平均值进行设计，设计标准受资金、时间及地下管网布局限制，加之城市建设步伐加快，西宁的工厂、园区、高层住宅楼、商铺、人口都在不断增加，城市排污量增多，导致排水管网满负荷运载。特别是在暴雨天气，短时间的强降雨，易造成部分老城区部分路段积水。

　　今年西宁降水量

　　与往年同期相比偏多七成

　　记者：为什么今年城市的积水现象比往年多？

　　王跃：随着气候变化，西宁市遭遇强降雨的天气比较频繁。据青海省气象局7月16日提供的数据显示，西宁降水量与往年同期相比偏多七成，这是主要原因。

　　这些地段下雨天要小心

　　记者：西宁市哪些地段最易雨天积水？

　　王跃：今年8月1日的强降雨，降雨量达到了37毫米。由于降雨持续时间较长、降水过于集中，加上地势等原因，造成市区八一路省公安厅附近、康乐十字、互助路三毛厂、南川东路八中段、海晏路、东稍门、小桥十字、朝阳东路等多处路段短时间严重积水。

　　记者：为何这些地段抵挡不住暴雨？

　　王跃：主要原因有以下几方面：一是这些路段地势较低，易形成积水，并且西宁市西高东低，排水管网均以地势进行敷设，造成汇集到该处主管网时，瞬间流量过大，造成积水。二是排水管径不够大。暴雨后，市政管网饱和，超负荷运行。三是部分管网还存在雨污合流的现象，强降雨或持续降雨时，雨水无法短时间内排除，容易形成积水。四是个别施工单位及市民的不文明行为，私接乱排或向排水井内倾倒垃圾、泔水等，油污长期附着管壁造成管径变小，造成雨水箅子或排水管网堵塞，遇强降雨天气时管道无法满负荷工作，导致下水不畅；五是城市地面硬化及城市绿化面积较少，地面渗水能力大幅减弱，城区雨水全部汇集到排水管网中，造成管网负荷过高。

　　将实施一批重点工程减少积水

　　记者：西宁市民都希望能够早一点摆脱一下雨就“看海”的情形。下一步有何措施？

　　王跃：就暴雨积水问题，排水公司根据积水路段的实际情况，相应地制定了一系列措施：一是根据今年暴雨积水情况，进一步细化和修订防汛应急预案，强化防汛应急队伍；二是加强24小时值班制度，密切关注气象信息，做好防汛排涝准备；三是对易积水的几条道路进行全程监控，安排专人负责，加强巡查，一旦出现雨情，提前打开易积水路段的排水井，防止大面积积水；四是加强积水点的改造力度，2012年以来已投资4000万元，对五一路、七一路、小桥大街等20个路段实施了积水点改造工程，工程的实施有效缓解了以上路段排水不畅、大面积积水和群众出行困难的问题。

　　下一步，我们将针对小桥十字、互助路三毛厂段、宁大路、南川东路八中段、泉湾路等积水点，制定实施方案，利用工程措施，彻底解决以上路段积水问题；同时，及时更换重点低洼地段排水井防洪、防漂移井盖，有效保障汛期排水设施安全和市民出行安全；五是继续加大城市排水设施建设力度。围绕《西宁市城市排水专项规划》，创新思路，从城市片区治理开发、城市排水安全等多角度、多层面落实排水设施项目。重点实施好西宁市排水管网重点内涝和重点清疏改造、城西片区排水管网改造及城市排水管网改造（城北、城中、城东区排水管网改扩建）、北川片区综合管廊、市第六污水处理厂、市第四污水处理厂扩能等工程；六是加强防汛联动机制，提高防汛排涝能力。在暴雨降临时，市、区各级防汛指挥部成员单位应及时到位，相互协作，按各自的分工职责，加强排涝工作，从而减少积水现象。

　　应对严重积水要群策群力

　　记者：城市严重积水时，市民应如何应对？

　　王跃：平日里，市民不要将垃圾、杂物等丢入下水道，以防堵塞及暴雨时积水成灾；各相关部门及小区物业等，要加强自建排水设施的养护管理，确保各小区排水管网畅通，避免暴雨积水现象；行人及车辆尽可能绕过积水严重地段，在积水中行走要注意观察，防止行人及车辆跌入窨井及坑、洞；沿街商铺及小区物业等在暴雨时，应将门前或附近的雨水箅子及时开启，避免严重积水现象。