2013年12月，习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出：建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。2014年12月31日，财政部、住建部、水利部联合发文《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，明确对海绵城市建设试点给予专项资金补助。

　　今年2月3日，民革玉林市委向玉林市政协提交了《关于建设“海绵城市”，提升玉林市生态还原能力的建议》的提案。市政协高度重视该提案，并将它作为重点提案转交市住建委、市水利局、市林业局等单位承办，由副市长邓长球进行督办。玉林为何要建设“海绵城市”？近日，记者到相关单位部门进行了采访。

　　什么是“海绵城市”？

　　“‘海绵城市’就是指城市能够像海绵一样，在雨天能够‘吸’水，干旱时‘放’水，利用好自然生态系统的调蓄功能，让城市重新回归自然，不断提升城市的生态还原能力。”市政协副主席、民革玉林市委员会主委周豪说。“海绵城市”最基础和最主要的功能就是要储存雨水，用好雨水，它通过利用城市公园和绿地、停车场、居民区、屋顶等设施，建设下沉式绿地、雨水花园、植草沟、透水铺装等来实现储存、滞留、下渗和再利用雨水的目的。通过建设“海绵城市”，能够有效缓解城市内涝，削减城市径流污染负荷，节约水资源，保护和改善城市生态环境。

　　近年来，玉林市生态建设成果丰硕，城市生态环境品质极大提升，相继获评为“广西园林城市”、“广西绿化模范城市”、“广西森林城市”和“全国绿化模范城市”、“国家森林城市”。一个林木葱郁、四季花开、山水相依、绿带环绕、绿廊延绵的“岭南绿都”逐步显现，为“海绵城市”建设提供了最佳的生态基础。民革玉林市委会在《关于建设“海绵城市”，提升玉林市生态还原能力的建议》提案中建议，玉林市应该抓住这个良好机遇，利用自身有利条件，成立创建海绵城市领导机构，积极申报国家海绵城市试点，大力建设“海绵城市”。

　　“海绵城市”是治疗“城市病”的良好“药方”

　　“玉林市属于资源型缺水城市，人均水资源量为1820立方米，达不到全国平均水平2240立方米，仅是全国平均水平4200立方米的42%，属于中度缺水地区。因此，建设‘海绵城市’，加快水生态文明建设是解决玉林市水资源短缺问题的一项重要举措。”玉林市水利局副局长姚远说。

　　据了解，目前很多城市在开发建设后，仅有15～30%的雨水渗入地下，70～85%的雨水则快速地经管渠、泵站等设施集中排放，往往造成排水系统不堪重负发生内涝，同时大量雨水白白流失得不到利用。而玉林作为靠近沿海的亚热带城市，夏季经常伴随暴雨天气，时常在短时间内大量降雨，使得城市排水系统不堪重负。 “逢雨必涝，雨停即旱”是大部分城市所面临的难题，也是玉林市所面临的一大难题。并且随着经济快速发展，和不少城市一样，玉林还面临着水生态恶化、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列“城市病”。

　　“城市建设必须转变发展理念和方式，要在保护生态的基础上建设发展。”7月7日，副市长邓长球在市政协“建设‘海绵城市’，提升玉林市城市生态还原能力”专题协商会上强调，建设‘海绵城市’正是解决水资源紧缺、城市内涝、城市径流污染负荷等问题的出路。

　　“海绵城市”将提升玉林的生态城市基础

　　邓长球在督办建设“海绵城市”重点提案时强调，建设“海绵城市”，既是对玉林基础设施建设水平的有效检验，也为玉林加快转变传统的粗放式城市建设理念，创新城市建设和管理模式提供了宝贵契机。

　　基于对加强生态建设、提高城市建设水平的现实需求，《关于建设“海绵城市”，提升玉林市生态还原能力的建议》在玉林市引起了广泛的关注和支持。

　　“在过去的城市建设中，绿色的生态基础设施常常被忽略。要提升玉林市的生态还原能力，就要将建设‘海绵城市’的理念融入玉林市的生态文明建设当中，从破坏生态转向恢复生态，从末端治理转向源头治理，将‘海绵城市’建设的理念落实到城市建设和城市管理的方方面面。”周豪说。

　　“建设‘海绵城市’，就要严格实行水体保护政策，高度重视玉林蓝线、绿线规划，加快玉东湖、玉西湖建设，重视河流、水塘、湿地的保护和恢复。”姚远说，建设“海绵城市”具有重要而深远的意义，是对城市建设及排水防涝观念的一次颠覆，是注重水安全与水资源短缺矛盾与统一的结合体。

　　“建设‘海绵城市’，需要积极编制水专项规划。重视水源林的保护和培育，将大容山、六万大山、寒山以及玉林北流区域往外一定范围内实施严格的水源林保护，严禁种植破坏生态系统的树种，适当补种涵水功能好的阔叶林，努力培育良好的涵水生态系统。”玉林市林业局营林科科长陆青莲说。

　　“建设‘海绵城市’，要按照对城市生态环境影响最低的开发建设理念，合理控制开发强度，在城市中保留足够的生态用地，控制城市不透水面积比例，最大限度地减少对城市原有水生态环境的破坏。”玉林市住建委副主任刘家强说。他还表示，建设“海绵城市”是功在当代，利在千秋的好事，通过建设“海绵城市”，能够削减城市径流和污染物的排放，有效解决城市雨洪问题，实现环境、生态、景观等多种功能。