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南阳市:做好水资源综合开发 处理好“部门分割”矛盾
发布日期:2015/7/3 12:15:16

  6月30日,市水利局水政水资源科科长金世海等答复市政协委员时天范在市政协五届二次会议提出的关于“南阳市应做好水资源综合开发利用成立水资源管理委员会”的提案。


  市水利局水政水资源科科长金世海答复提到:我国当前面临水资源短缺、水污染严重、洪涝灾害频繁三大突出的问题。我国现行水资源管理体质最突出的问题是“多龙管水”,最明显的表现就是功能管理上存在“部门分割”,管资源的不管供水、管供水的不管排水、管排水的不管污水处理、管污水处理的不管水功能区。就部门分割管理给水资源的科学开发、合理利用、优化配置和有效保护带来多重负效应。这些问题已引起各级政府的高度重视。


  对解决这些问题,水行政主管部门立足本部门的职责,按照国家实行最严格水资源管理制度的要求,正积极开展相关工作。


  根据现有的管理体质,特别是当前国家实行最严格水资源管理制度,落实水资源管理制度的形式下,建立高层级的水资源管理协调机构已成为当务之急。市水利局正在研究恢复南阳市水资源管理委员会及其办公室的职能,并提高领导层级,建立一个有编制的、常设的协调及具体办事机构,负责统一协调水资源管理所涉及的各方面关系,协调一致去解决水资源保护、水污染防治、取、供、排水以及节水、污水处理回用等方面的问题。全面落实最严格水资源管理制度。各级各部都落实责任,严守水资源管理的“三条红线”,使当前水资源保护、开发利用和管理中存在的一些问题得到一定程度的解决。然而,应对水问题的根本办法是水管理体质改革。我市从根本上解决水资源开发利用中存在的问题,也要进行水资源管理体制改革,这是一个长期的目标,需要我们共同呼吁,去推动。


  时天范委员认为:水资源是经济社会发展对的重要支撑和保障,各个方面对水资源的需求也越来越大。未来水资源约束条件将更为明显,用水矛盾将更为突出。要健全水环境断面考核制度。加大污水处理费征收力度,提高城市污水垃圾处理设施运行效率。建立更加严格的落实水资源管理制度,提高重污染落后产能企业信贷风险等级。加强保护水资源宣传教育。优化水资源配置,推进水资源梯级利用和循环利用,推广节水型设备和器具,从而做好水资源综合开发利用。

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