水资源必不可少，未来发展的一个挑战就是城市的水短缺、水生态的破坏，以及城市的内涝越来越严重。那么，城市是造成水危机的源头吗？国务院参事、住建部原副部长仇保兴在第三届深圳国际低碳城论坛上给与了否定，“城市本身是应对水危机的解决之道，水的问题可以通过建设海绵城市来应对和解决。”

 

国务院参事、住建部原副部长仇保兴接受记者采访

 

　　破解内涝海绵城市是出路

　　什么是“海绵城市”？仇保兴解释说，海绵城市就是国际上经常说的低冲击开发或者低冲击实践。这一项研究在中国已经超过了10年，实现低碳城市要求建筑低碳、人的行为低碳、基础设施包括交通低碳、城市结构低碳。“在这么多层次的低碳中间，有一项经常被人忽视，这就是城市对水资源的利用模式是不是低碳。”仇保兴说，“要通过低冲击开发的模式去解决水短缺、内涝等问题。而海绵城市就是为了解决这些问题所提出来的。城市的水问题，就像习近平总书记所说的，要靠城市自身去解决。”

　　海绵建筑像海绵一样储水

　　我们的水能否像海绵一样在城市各个环节中储存起来，能否弹性地来应对降雨，弹性地应对水的短缺？仇保兴的回答是肯定的，“要低碳地解决城市水问题，这种弹性的应对从哪里来呢？就是来自海绵城市，分布式的水资源利用。”城市是由建筑构成的，如果建筑是低碳的，是绿色的，如果建筑是像海绵那样吸收水的，能够把大部分降雨在建筑内部吸收、利用、循环，那么城市地表的净流量就会减少80%。“把现代的技术、紧凑型的城市、绿色的建筑三者结合在一起，这样一来，我们的建筑就成为一种海绵建筑。”

　　海绵社区、海绵广场 弹性应对降雨

　　仇保兴提出要建海绵社区。海绵社区可以跟水景观、人居关系的改造结合在一起。“中国的园林五千年来是跟建筑融合在一起，这种相互融合的模式造就了中国的园林是尊重自然的，是模仿自然而且宛如天成的模式，这种模式展现的是人居环境的改善，而且是一种低碳的，绿色的，充满着美感的模式。”仇保兴说，完全可以从古代智慧中找到既像海绵那样容纳雨水，又展现出非常好的一种生活的环境。能否建海绵广场？仇保兴说，“把广场作为雨水广场，这些雨水广场是大的水面、中的水面和小的水面都能相互地结合，一反我们过去广场的光秃秃，对雨水是排斥的模式。”

 

 

　　海绵城市助力大面积减少水面源污染

　　仇保兴指出，可以通过海绵城市来大面积地减少水的面源污染，因为水像海绵那样，在道路、建筑，社区等等场合被过滤、被吸收，把脏的物质就地利用，这样面源污染就减少了，尤其是大暴雨来的时候，初期的30分钟产生的水流量中间的COD高于通常的污水，如果把这些污染物能够沉淀下来，变成植物的营养，对周边水环境的冲击能够减少到最低的程度，这就是海绵城市的另一个巨大的功能，这个功能通过公园结构、建筑结构、道路结构，在特殊的地方加上特别的沉淀器来顺利地解决，这些都是非常低成本的，而且是低碳的。

　　仇保兴举例说，比如通过公园的结构，把它做成叠水式，一级一级进行吸收，一级一级把脏东西留下来。再有就是在城市的道路边上做小的人工湿地，地表水进入自然水体之前，先要在这些小的湿地里边循环9次以上，然后才把清水排入到自然水体，这些水体有了小湿地的保障，就会表现出非常好的生态特征，而且是一种分布式的海绵组成。

　　海绵+智慧所有城市都有自己的三明治

　　“要把海绵城市与智慧城市结合起来，应用在城市的公益性、生态低碳和灾害的应对上。”仇保兴指出，要通过智慧城市，把各种各样的分布式的能源、分布式的绿色设施和分布式的海绵设施协同起来，让城市拥有智慧的排水、智慧的雨水收集、智慧的管道检测、智慧的水循环利用。

　　“海绵城市的规划和智慧的水务，它是前推后拉的两个最有效的单元，这两个单元把它结合在一起，形成一个三明治的系统，使整个城市的系统发挥最佳的效果。”从区域到城市，从城市到社区，从社区到建筑，这些海绵的性质是不同的，各有特色的，解决的问题不一样，但是通过系统的设计、系统的协助，就会使得海绵的特征达到最佳。在全国根据不同的降雨量，不同的气候特征来分区建立科学合理的城市海绵度的检测、奖励和引导的体系，引导所有的城市都走向海绵城市。