“三年渭河治理计划”（2012～2014年）甫一收官，又一轮“三年计划”再度启动。

　　面对渭河治理这块蛋糕，相关企业早已蠢蠢欲动。《每日经济新闻》记者梳理发现，创业环保（600874，SH）、桑德环境（000826，SZ）、兴蓉投资（000598，SZ）等上市公司正在积极布局渭河西安段的污水处理市场。

　　治渭新“三年计划”启动

　　2015年5月，陕西省政府办公厅出台《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015～2017年）》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出，计划到2017年全面消除渭河污染严重水域，西安、咸阳段水质明显好转。

　　然而，污水处理场分布不均的现状，使得上述目标的达成颇为困难。数位渭河治污相关部门与企业人士接受《每日经济新闻》记者采访时坦承，渭河沿岸目前54个污水处理厂分布失衡，负荷过重与荷载不足互现。

　　为了解决上述困难，陕西亦加速了污水处理厂扩建的步伐，积极布局污水高发区域。

　　“今年公司就新建扩建5个污水处理厂，新增处理能力超过60万吨/日。”西安水务（集团）有限责任公司（以下简称西安水务集团）办公室主任张永耀在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　西安主城区的污水处理厂主要由西安水务集团负责建设运营。除此之外，创业环保、桑德环境、兴蓉投资等上市公司也先后成立项目公司，多采用BOT（建设-经营-转让模式）、TOT（政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限产权或经营权有偿转让给投资人，由其进行运营管理，双方合约期满后，投资人再将项目交还政府部门或原企业的一种融资方式）的模式进入西安污水处理市场。

　　两上市公司市占率达1/3

　　上市公司的入陕改变了西安污水处理厂市场国有水务公司一家独大的局面。《每日经济新闻》记者梳理发现，早在2008年，创业环保便斥资6.43亿元取得西安两污水处理企业——西安市污水处理厂和西安市北石桥污水净化中心25年特许经营权。

　　随后，兴蓉投资全资子公司——西安兴蓉先后于2011年11月、2012年8月与西安市水务局签署项目特许经营协议，分别以5.481亿元、3.65亿元中标西安市第二污水处理厂、第一污水处理厂二期工程BOT项目。

　　据兴蓉投资2014年报披露，上述项目已按期完成建设，目前已投入运营。“两个污水处理厂经营正常，预计3～4年将实现盈利回收。”西安兴蓉吴姓负责人表示，“西安主城区污水处理主要由西安水务集团、兴蓉投资、创业环保三家公司负责，目前我们两家（上市公司）所占份额已近市场总额的1/3。”

　　2015年5月，陕西省发改委公布首批60个PPP（公私合作模式，鼓励私营企业、民营资本与政府合作，参与公共基础设施建设）示范项目名单，其中污水处理厂项目共计6个，估算总投资约24.4亿元。

　　政府“建渠引资”的同时，上市公司亦在加码投资。2014年6月，创业环保对全资子公司——西安创业水务增资6400万元，此次增资后，西安创业水务以3.34亿元的注册资金位居创业环保全资子公司之首。