市委专题研究海绵城市建设试点实施计划时强调

　　统筹兼顾 因地制宜

　　加快推进海绵城市建设试点工作

　　遂宁是全国首批16个“海绵城市”建设试点城市之一，为确保试点工作扎实有效推进，5月14日，市委书记杨洪波主持召开会议，专题研究遂宁市海绵城市建设试点实施计划（2015-2017），强调要坚持统筹兼顾，突出因地制宜，加快推进海绵城市建设试点工作。市委副书记、市长赵世勇出席会议。省水文局副局长蒋吉发、省城镇供水排水协会常务副理事长熊义华、省城乡规划设计研究院副总市政师林三中、中国市政工程西南设计研究总院副总工程师李永红、省财政厅投资处谢永进等省直有关部门领导和专家莅会指导。

　　前不久，市领导朱兵、李仁带领市政府办、财政、住建、水务、规划、河东新区等部门相关负责人到北京、深圳、江苏镇江、广西南宁四地进行了实地考察，学习借鉴海绵城市建设先进经验，并结合遂宁实际，制定了遂宁《海绵城市建设试点实施计划（2015-2017）（讨论稿）》。会上，市住建局汇报了海绵城市建设考察情况及遂宁《海绵城市建设试点实施计划（2015-2017）（讨论稿）》，市财政局汇报了《海绵城市建设试点资金保障措施和政策鼓励措施（讨论稿）》。莅会专家对实施计划和资金筹措办法提出了具有针对性的指导意见，与会人员发表了很好的意见建议。

　　听取相关部门汇报和讨论发言后，杨洪波强调，要按照国家三部委要求和专家指导意见，进一步修改完善，形成可操作、可实施、可考核的实施计划，并抓紧启动一批海绵城市建设项目。一要明确试点区域，保持项目完整性。原则同意在中心城区划定15.7平方公里作为试点区域，试点区域的基础设施要严格按海绵城市的标准规划建设。涉及网络性、系统性的项目，比如联盟河治理，不能局限于试点区域只抓河东新区段的治理，要充分考虑小流域治理项目的特殊性、完整性，按照源头追溯的原则延伸出去，在上游污染源头治理上下功夫。二要顺势而为，因地制宜确定建设指标。要按照海绵城市建设要求，确保达到国家规定的各项建设指标。要结合中心城区“三城”建设，充分发挥遂宁优势，适当提高部分建设指标，形成遂宁试点工作的特色和亮点。比如，蓄水方面，河东新区二期要依托清汤湖、东湖和“中国西部水都”建设，因地制宜、顺势而为，创新性提高蓄水指标，既做好生态景观建设，又高标准实现海绵城市建设蓄水要求。中心城区防洪标准按50年一遇设防，要统筹好涪江以及联盟河、开善河、明月河的防洪标准，确保中心城区流域防洪标准一致。三要坚持问题导向，彻底解决内涝和治污等突出问题。要按照海绵城市建设标准，加大管网改造和建设力度，彻底解决老城区内涝问题，确保市民正常生产生活秩序。要通过海绵城市建设，统筹推进联盟河、开善河、明月河和渠河水域及沿岸的治污力度，彻底根治城区河流污染，改善城市生态环境。四要创新投融资模式，解决海绵城市建设资金问题。要严格按照国家要求，创新运用PPP等模式，发挥国家补助资金和财政资金杠杆作用，撬动社会资金投入。要整合相应资源，统筹用好各类资金，加大海绵城市财政投入。五要坚持先易后难原则，明确项目建设时序。海绵城市建设试点实施计划时限三年，今年要重点抓好规划编制，尽快启动一批比较容易的基础性项目，对已开工可统筹进入海绵城市建设范围的项目，要进一步梳理完善、加快推进。2016年要启动大部分项目，特别是跨年度项目要尽早启动。2017年要确保所有项目完工，抓好竣工项目运营管理，整理试点示范经验成果，接受国家全面考核。中心城区和各县城已审批还未开建的项目，要按照海绵城市建设标准实施，为全域推进海绵城市建设奠定基础。六要加强统筹协调，确保工作落实。要强化组织领导，按照“专班专人专家”的思路，成立市海绵城市建设工作领导小组，明确专门人员，聘请有关专家，加强海绵城市建设的统筹协调和技术指导，确保各项工作有力有序有效推进。相关部门要加强协作配合，及时研究解决工作推进的重大问题。宣传部门要采取多种方式，加大宣传力度，及时反映海绵城市建设的成效和经验，引导社会各界积极参与支持海绵城市建设。

　　赵世勇指出，我市争取全国海绵城市建设试点很不容易，遂宁《海绵城市建设试点实施计划（2015-2017）（讨论稿）》体现了海绵城市的系统性、代表性和针对性。他指出，要注重海绵城市建设的科学性，要有专门团队来规划指导，把监测点建设纳入议事日程，确保实现海绵城市试点范围和年径流量控制指标等两个重要目标。项目实施过程中要认真研究海绵城市的具体技术规范，新建项目要将海绵城市要求一并纳入，统筹考虑方案。

　　市领导朱兵、刘德福、周霖临、李仁，市政府秘书长叶长春参加会议。