让城市像海绵一样，下大雨的时候能够迅速吸纳多余的水，而干旱的时候又能把含蓄的水“吐”出来。近日，苏州市出台《城市中心区排水（雨水）防涝综合规划》，推行影响最低的开发建设理念，在城市建设中最大限度减少对原有水生态的破坏，探索建设“海绵型”城市。

　　城市处处埋伏着“海绵块”

　　走进苏州市太湖新城吴中片区永旺绿岛芙蕖街，路边有一处宽阔的草坪，与别处不同的是，这里的草坪有明显的高低起伏，而中间一处凹陷的草坪被白色的栏杆围了起来。

　　“这可不是普通的景观，草坪下藏着一套生态雨水收集利用系统，包括一个容积为750立方米的雨水收集池。”苏州市吴中区太湖新城管委会建设管理部副主任邹毅告诉记者，除了蓄水池，周边的道路也大有讲究，无论是沥青地面还是人行道路边，均采用了透水材料，道路旁的几处洼地则是渗水渠，与软式透水管道连接，形成一个分散的雨水处理系统。雨水通过路面、草地被收集到渗水渠长期储存，以保证尽可能多的雨水得以下渗，同时也得到初步的过滤。随后，渗水渠中的雨水通过管道进入收集池，进一步过滤，水质得到净化。过滤后的雨水，通过循环水泵提升后连接雨水回用管线，可用于道路两侧的取水口用水、绿化带灌溉及道路冲洗。“加上金碧街的蓄水池，附近的雨水总收集量为1500立方米，接近一个标准竞赛游泳池的蓄水量，收集满后可灌溉14万平方米的绿化，基本上能满足周边3天的绿地浇灌及道路冲洗水量。”

　　此外，松陵大桥东堍的一处绿地也是城市局部“海绵块”。这处绿地的特别之处在于，它由绿地、水塘、小岛组成，完全是一派绿湖岛影的景色。实际上，这里的绿地为下凹式，主要的作用在于收集雨水，而水塘就是雨水收集池，利用收集起的雨水营造出景观。

　　让城市如大海绵般吸水放水

　　“海绵型”城市概念的产生，源自于行业内和学术界习惯用“海绵”来比喻城市的某种吸附功能。近年来，更多的是将海绵用以比喻城市或土地的雨涝调蓄能力，河流两侧的自然湿地如同海绵，调节河水之丰枯，缓解旱涝灾害。所谓海绵型城市，就是让城市像海绵一样，下大雨的时候吸水、蓄水，防止内涝，而天好及干旱的时候，又能把吸的水“吐”出来综合利用，节约水资源。

　　“目前，苏州正积极探索和推行影响最低的开发建设理念，最大限度减少对原有水生态的破坏。”苏州市水利局副局长赵瑞龙介绍，苏州推出的《城市中心区排水（雨水）防涝综合规划》，虽是防涝规划，但提出的一些标准，正切合了“海绵型”城市的建设。比如，《规划》提出在相关区域内，新建地区硬化地面中可渗透地面面积不应小于40%；改造区域硬化地面中可渗透地面面积不应小于30%。同时，绿地标高宜低于周边地面标高5至25厘米，形成下凹式绿地。新建地区下凹式绿地占总绿地比例不应小于50%。《规划》还对雨水滞蓄提出了具体要求。其中，规划用地面积2万平方米以上的新建建筑配套建设雨水利用设施；建筑面积3万平方米以上的宾馆、饭店以及建筑面积10万平方米以上的校园、居住区及其它民用建筑配套建设中水或者雨水利用设施；每1万平方米建设用地宜建设不小于150立方米的雨水调蓄设施；路幅超过70米的道路两侧应配套建设雨水蓄水设施，其它道路宜结合实际情况确定。根据水生态文明城市建设试点规划，到2016年，苏州城市透水地面率将达到45%以上。

　　打造‘海绵型’城市，在满足城市快速发展的需求同时，也带来的很多好处。赵瑞龙介绍，这段时间，苏州连续下雨，很多人注意到，下雨的时候，河里比较脏。这是因为地面上和空气中平时有大量的污染粉尘和杂物，一旦下雨，污染源就会随着雨水进入地下管网，最终进入河中，并在河中形成悬浮物，如果苏州建成了“海绵型”城市，再下雨时，就会有大量的雨水渗入地下，而不是进入河中。这样，雨水中的粉尘等杂物也会吸附在地上，而不是对河水进行污染。

　　打造“海绵型”城市，还能提高城市的排涝能力。现在，只要一下雨，雨水就会沿地下水管进入河道，抬高河道的水位。如果遇到强降雨，对城市的排涝能力是一个考验。根据“海绵型”城市的要求，新建地区硬化地面中可渗透地面面积不应小于40%。也就是说，雨水可以从这些地方渗透到地下，而不是最终排到河中。此外，正如芙蕖街生态雨水方案，打造“海绵型”城市还能很好地起到节水减排的作用。比如，把原先“吸”进去的水再“吐”出来，就可以给地面上的绿化浇水等。

　　建设“海绵城市”需要长期探索

　　事实上，对什么是“海绵型”城市，应该怎么建，国内外没有统一的具体标准，更多的是探索试点和一些实践个例。

　　如建在美国波特兰会议中心西南面的波特兰市的“雨水园”，造型像一系列跌水和小溪，包含水池和玄武岩堆石，其间种植大量水生植物和水草，小溪一级级下跌，最后汇集至地势低洼的水池，机动车道上汇集的雨水也有很大一部分流入水池，雨水经过沉淀过滤，通过管道流入雨水排水管，进行综合利用。

　　而新加坡碧山公园则将加冷河从笔直的混凝土排水道改造为蜿蜒的人工河流，是第一个在热带地区利用土壤生物工程技术即植被、天然材料和土木工程技术的组合来加固河岸和防止土壤侵蚀的工程。公园和河流的动态整合，为碧山公园打造了一个全新的、独特的标识，崭新、美丽的亲水生态河岸景观培养了人们对河流的归属感，能够更加近距离的接触水体、河流。在遇到特大暴雨时，临近公园的陆地，可以兼作输送通道，将水排到下游。

　　北京奥林匹克公园展现的是一个多元性的综合生态水利规划设计，有雨洪收集、再生水利用、循环过滤净化、湿地净化等各种工程设施，总水系面积84.2ha，总蓄水量130万m3，这些工程设施的外在形式表现为公园内的景观路面、休闲绿地、下沉花园、龙形水系、森林公园等，做到了节水养水，营造了一道亮丽的景观带，既缓解了北京水资源缺乏与奥林匹克公园需水的供需矛盾，同时还减轻了奥林匹克公园及周边的排水防涝压力。

　　“实际上，海绵城市的核心是自然渗、蓄、净、用、排水，而大自然就是一块最大最好的海绵。”北京建筑大学环境工程系、城市雨水系统与水环境教育部重点实验室教授车伍认为，苏州结合江南水乡河网水系发达的特点，在城市化进程中新建城区一律实行低影响开发，积极发展绿色生态城区，取得了良好综合效益。