近年两会期间，雾霾都会成为热议话题。全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为，当前中国面临大气污染、水污染及土壤污染防治“三大战役”，相比广受关注的空气污染，其实水和土壤污染更值得关注。

　　高吉喜说，雾霾形成表面上看主要是能源结构的问题，但深层次来看，还有产业结构的问题。不同产业，能源需求不一样。

　　西方发达国家产业结构以高新技术产业为主，能耗较低，中国则以中低端制造业为主，能耗较高。所以雾霾治理，也是个产业升级、结构调整的过程。只有从根本上去调整，排放量才能从源头上得到控制。

　　高吉喜指出，相比已经得到足够重视的空气污染问题，从长期危害性和治理难度等方面看，水污染和土壤污染问题其实更值得关注。

　　《2013中国环境状况公报》显示，全国地表水总体轻度污染，全国4778个地下水监测点中，约六成水质较差和极差。31个大型淡水湖泊中，17个为中度污染或轻度污染。此外，2013年全国净减少耕地8.02万公顷，有30.7%的国土遭到了侵蚀。

　　他说，空气污染因为空气流通性问题，只要措施得当，治理起来相对容易。但水污染治理难度比空气污染治理要难得多，特别是湖泊污染治理，一般需要几十年甚至上百年的时间。而土壤污染治理，周期更长，难度更大。

　　此外，相比空气污染，水污染和土壤污染带来的环境影响和生态破坏更大，甚至会导致物种灭绝。

　　高吉喜介绍，环保部对环境污染治理有一套顶层设计。“大气十条”（即《大气污染防治行动计划》）已经颁布设施，“水十条”（即《水污染防治行动计划》）应该是在今年上半年出台，“土十条”（即《土壤污染防治行动计划》）现在已经制定完成，预计下半年能够出台。此外，包括生物多样性保护等措施也在设计当中。环保部不会因为治理雾霾而忽视其他环境问题。