在河南郑州，羊年开工第一日，环境工作成“第一课”。25日，郑州召开生态建设和环境治理工作动员大会，副市长杨福平表示，要落实“水长制”、“河长制”，还将落实“发现一个排污口罚款200万”。郑州开年就实施的“河长制”，向治污不作为“开战”，不留情面。

　　在此前陆续结束的地方两会上，铁腕治污已成为核心议题之一。“空气质量”、“污染治理”明确写入全国31个省份的政府工作报告。“要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”，势必要带国人一步步走近“美丽中国”。

　　城区河道治理是一项综合系统工程，涉及多个部门，比如工业污染归环保局、河道保洁归市政园林、违章建筑归城管、生活污水处理又归水务局……这种条块分割的管理是目前制约河道治理的重要原因。由于各自为政，这些部门较难做到统一思想、统一认识、统一治理，虽然各职能部门都认为自己有责，但不是全责，如果对此协调不够，则治理很难有成效。

　　针对此病，郑州则开出药方：顾名思义“河长制”，即河道管理首长负责制，就是让各级党政主要负责人成为“河长”，那么郑州就由市水务局等供水单位主要负责人任“水长”，负责水源调度；沿线各县（市区）、管委会主要负责人任“河长”，负责截污治污、垃圾清运和违章建设拆除。

　　咱们拿郑州的一条千年贾鲁河来“说事”吧，“污染重时，沙颍河是绿色的，贾鲁河是红色的，带着白沫。”河水根治年年提，总是难见河清时。应该说，郑州市在城市污水的治理上是下了很大功夫的，有高于国家标准的排放限值、有雷厉风行的治理决策、有全面铺开的“上下合围”，却始终循环着屡治屡污、改善缓慢的尴尬局面，“河水变清”总是郑州人的“一帘幽梦”。

　　既然药理与药力不根治“河污顽疾”，郑州则再下猛药：环境绩效考核和问责惩罚刚性化。郑州将落实“发现一个排污口罚款200万”，秸秆禁烧“着一把火罚100万”，由市财政直接向排污口所在辖区政府扣款。不得寄存垃圾，对不能限期清理的，按10倍标准进行有偿清运，由市财政直接向所在辖区政府、管委会扣款。这一举措，不仅可有效杜绝一些政府职能部门在前山河整治过程中推诿卸责等现象，更能促使他们从规划和社会发展的源头积极预防环境污染问题。

　　郑州建的污水处理厂可是不少，而且2015年底郑州市日处理能力65万吨的新区污水处理厂和日处理能力20万吨的双桥污水处理厂将建成运行。届时，郑州城区污水就实现了全收集、全处理。接下来，就看“河长”上演的治污“好戏”了。

　　至于有网友和市民吐槽“不管多么严厉的处罚，都是亡羊补牢之举，如果根本就不让污染企业进来，又何须劳师动众的去检查、处罚呢？”这就有点小家子气了，毕竟城市化和城镇化发展过程中出现的河道污染问题，是世界性问题，既然发展不可能停滞，还是直面问题、解决问题的好。

　　2015年在中国已经正式开始了，2015版的“河道治污”，先看郑州了，到底能成为经验还是教训，大家拭目以待。