在兰州市十五届人大五次会议上，曾明等10名代表联名向大会提交了《关于加快制定〈兰州市饮用水安全监督管理办法〉的议案》。曾明在接受记者采访时说：“兰州城市供水安全目前存在的关键问题，是缺少一部地方性法规。”

　　曾明告诉记者，由市政府常务会议通过的《兰州市生活饮用水卫生监督管理办法》从2010年7月1日施行至今已经4年多了。全国人大前不久通过的《中华人民共和国立法法修正案草案》规定：应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人大或其常委会制定地方性法规。作为一部政府规章，《兰州市生活饮用水卫生监督管理办法》实施已经超过两年，接下来要么依法成为地方性法规，要么就得废止。

　　曾明说，兰州是一个省会城市，至今却没有一部供水方面的地方性法规，这是一个十分尴尬的问题。目前，全国很多城市都出台了保障城市供水安全的地方性法规，比如同样是西部城市的南宁、西安、银川、包头，都已出台城市供水条例并正式实施，兰州市也必须尽快出台一部这样的地方性法规。

　　曾明说，一部地方性法规的出台，要经过政府相关部门的前期调研、法规起草、征求意见和人大常委会审议等环节，需要一个较长的过程。如果我们将《兰州市饮用水安全监督管理办法》列入今年的立法计划，最快明年这部法规才能得以实施。因此，我们建议政府有关部门抓紧调研，着手准备制定法规的各项工作。同时，提请市人大常委会法委会讨论研究，将《兰州市饮用水安全监督管理办法》列入2015年的立法计划。