省长王学军在安徽省第十二届四次会议的政府工作报告中宣布了一条令人鼓舞的重大工程——开工建设引江济淮工程。这对解决淮河流域水资源不足，稀释巢湖、淮河的水污染问题具有重要意义，也是促进全省经济社会发展的一个重大工程。

　　据了解工程线路总体方向是从长江引水入巢湖，提水翻过江淮分水岭，经过瓦埠河调入淮河，再沿淮河支流调入淮北平原。引江济淮工程有水资源配置、水环境改善和水运输三大功能，规划总长度一千余公里，涉及我省合肥、芜湖、安庆、淮南、马鞍山、六安、滁州、蚌埠、淮北、宿州、阜阳、亳州等12个市以及河南省的周口、商丘两市，惠及人口4千余万。总投资约700亿元，被誉为安徽的“南水北调”工程。为了将工程建设成经得起历史检验的宏伟工程，建议在工程规划和设计时应充分考虑沿线城镇现有的供水水源、沿线河流污染状况，采用有效的工程措施，避免出现引来清澈的长江水无法饮用的局面。

　　据有关水质监测数据长江安徽段水质大部分时间为2-3类，能够满足居民生活饮用、工农业用水水质要求。但是，巢湖及其支流杭埠河、丰乐河、派河水质大部分时间为4-5类，不能满足生活用水需求，淮河及其支流水污染更为严重，这就存在一个问题，引入的长江水如何避免或减少与已经受到污染的河水混合？避免降低现有城市供水水质？建议开展科学论证，并尽可能的采用道路立体交通的方式，各行其道，避免不同水质的水体直接交汇，造成水质下降。在工程上通常采用两种立体交汇的方式：一种方式是采用“渡槽”上跨污染河流，这也是俗称的“天河”（或“飞龙”）。另一种方式采用“隧洞”下穿污染河流，俗称“暗河”（或“潜龙”），南水北调中线工程穿过黄河就是采用“潜龙”的方式。采用上述两种方式均可减少占用耕地，降低对环境的影响，但会增加成本，降低航运功能，甚至无航运功能。具体采用何种方式应在环境、经济、技术等方面充分科学论证。

　　目前合肥市的供水水源依靠的是从大别山水库蓄水，再通过淠河灌区引入董铺水库，其中上游水库水质在1-2类，懂铺水库水质为2-3类，优于长江水，是优质的供水水源，需要特别防止受污染的巢湖支流河水通过引江济淮工程流入懂铺水库。

　　此外引江济淮工程要穿越众多的现有铁路、公路等线性工程，采用桥梁、渡槽、隧洞时都需要考虑留有足够的净空间。

　　总之我省实施引江济淮工程应参照国家“南水北调”工程的三先、三后原则。即“先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水”。在此基础上建议“引江济淮”工程应实现四个并重：一是供水与引水并重——充分发挥当地水资源的优势，优质水源应首先满足城乡人民生活用水。二是引水与调蓄水资源并重——淮河是我国南北气候的过渡地带。受季风影响，降水量空间分布极不均匀，旱涝灾害频繁发生。要“蓄泄兼筹”加大水资源的调蓄，使洪水资源化。三是环境效益与经济效益并重——引江济淮工程是一项综合工程，既要考虑工程的经济、环境的正能量，又要考虑环境的负效应。四是治水与治污并重——加大水河流污染防治力度，城镇污水达标排放，控制农村面源污染，减少农药、化肥的使用量，实施绿色农业工程。只有这样才能将引江济淮工程建设成造福江淮子孙的德政工程。（安徽省人大常委、省国土资源厅教授级高工 李益湘）