国务院南水北调办主任鄂竟平今天表示，要建立科学合理、操作性强的水费收缴保障机制，引导各地多用南水北调水，及时足额计缴水费，为工程良性运行提供经济支撑。

　　鄂竟平是在当天召开的2015年南水北调工作会议上作出上述发言的。他表示，南水北调工作进入新时期，面临很多新的困难和问题，用好用足南水北调水需要督促协调。

　　在鄂竟平看来，体制问题、水费收缴机制、遗留问题等都是南水北调工程运行中所面临的挑战。

　　据介绍，南水北调运行管理涉及很多利益主体，体制构建协调不易。目前，运行管理体制尚未理顺，东线总公司初期组建基本完成，正在整合沿线现有资源，中线运行管理体制、机构组建尚在起步、协调之中，存在很多不确定因素。

　　其次是水费收缴工作不易。据介绍，目前水价已经确定，但水费收缴保障机制尚未建立。“如果南水北调工程运行后，南水北调水所占市场份额小，无法形成规模，水费收缴又缺乏必要约束手段，运行管理将面临无资金来源的困难局面。”鄂竟平说。

　　再次，库区移民安稳发展任务比较重，淹没线上留置人口生产生活困难，库底清理、高切坡治理、库周交通复建等遗留问题复杂。

　　截至本月14日，南水北调中线一期工程已经调水9398万立方，其中北京调水2746万立方，天津调水1153万立方，河南调水5428万立方，河北调水71万立方。

　　“接下来需要协调南水北调工程沿线落实地下水压采计划，统筹配置南水北调之水和当地水资源，以置换出长期被严重超采的地下水。”鄂竟平说。

　　据介绍，从去年开始，南水北调水与当地水的调和问题就已经引起受水区政府的重视。

　　“原来受水区的水价低于外调水的水价。”鄂竟平说，如果不对地下水压采计划进行控制，地方可能就没有动力使用南水北调水。目前南水北调工程沿线省市都在研究这个问题，普遍的做法是把当地水价与南水北调水价统一起来，一个价格，政府严格控制地下水压采。

　　据介绍，南水北调水的价格制定原则是保证工程运行、养护、更新折旧、还贷付息等成本，几乎没有利润。

　　按照国家发展改革委下发的《关于南水北调中线一期主体工程运行初期供水价格政策的通知》，中线工程各口门价格（即出渠价）分段制定，共分为6个区段，同一区段内各口执行同一价格，水价随输水距离递增。

　　水源工程综合水价为0.13元（含税，下同）／立方，干线工程河南省南阳段、河南省黄河南段（除南阳外）、河南省黄河北段、河北省、天津市、北京市各口门综合水价分别为0.18元／立方、0.34元／立方、0.58元／立方、0.97元／立方、2.16元立方、2.33元立方。

　　口门价格并非入户水价，居民用水综合水价还包括配套工程费用、水资源费、污水处理费等，沿线各省市将根据实际情况制定最终水价方案。

　　按照《南水北调工程供用水管理条例》，南水北调水实行由基本水价和计量水价构成的两部制水价。

　　“但现在，水费由谁来收，怎么收，还没有确定。”鄂竟平说。

　　南水北调工程分东、中、西三条线路。2013年11月15日，东线一期工程正式通水。2014年12月12日，中线一期工程正式通水。