12月16日，乌鲁木齐城市供水价格听证会上，市发展和改革委员会陈述了《乌鲁木齐市城市供水价格听证方案》：城市供水综合平均水价调整为2.34元/立方米，较现行综合水价每立方米提高0.98元，提高幅度72.06%，其中居民生活用水由1.16元/立方米提高到1.66元/立方米，并将加快推进居民生活用水阶梯式水价制度，对非居民生活用水实行超定额累进加价制度。

　　22位听证代表全部表示支持听证方案提出的水价制度，听证方案将尽快上报市委市政府审定后实施。

　　乌鲁木齐是典型的资源性缺水城市，人均水资源占有量不足300立方米，不到全国人均占有量的1/4，已突破极度缺水线。

　　乌鲁木齐水业集团董事长王魁梧介绍说：“目前乌鲁木齐一吨水的售价只有2.1元，这其中还包括水资源费0.04元、重点水利工程投资费0.3元、污水处理费0.5元、市政排水设施维护费0.1元，一吨自来水的价格只有1.16元，还不及一瓶矿泉水的价格。2005年至今，乌鲁木齐是全国30个省会城市中唯一一个十年没有进行水价调整的城市，其中居民生活用水价格处于全国36个大中城市第三十五位，仅高于拉萨。”正因为水价偏低，水费支出占可支配收入的比例很小，导致部分居民大量用水不心疼。并且，一些中小企业和老企业生产规模较小，生产设备和技术工艺落后，用水管理不完善，长流水及跑冒滴漏现象随处可见，造成水资源的浪费。

　　截至2013年末，乌鲁木齐水业集团每立方米供水成本为1.6077元，而现行水价为1.16元，水价和成本明显倒挂，供水企业处于长年亏损状态。“目前乌市每人每月的用水量约3立方米，但一个月用6立方米到8立方米的人很多，甚至有人用水在15立方米以上。”乌鲁木齐水业集团副总经理韩旭表示，如果大家养成节约用水的习惯，每个人节约10%的水很容易，一年就可节省2600万立方米的水。乌鲁木齐市水业集团董事会秘书刘炬认为，水价是一个经济杠杆，水价的高低直接影响用水量的多少。水价太低，居民的节水意识就没有那么强，引起不必要的浪费。

　　要实现阶梯水价先决条件就是需要“一户一表、计量到户”，将目前的各户用水分表出户，由水业集团统一管理。目前已改造无人管理和无物业小区5.5万户，但由于政府没有相关政策支持，庞大的改造资金无法落实。“实行阶梯水价并不是一蹴而就的事情，它是一个系统工程，需要公安部门、房产部门、水务部门相互配合，也需要相关部门出台规范性文件。”王魁梧说。