“逢雨必涝”困扰着百姓和城市的管理者,“马路拉链”给百姓出行带来不便,一些城市垃圾围城,市区垃圾随处可见……

　　如果说光鲜亮丽的形象工程是城市的“面子”,事关每一位居民生活的城市基础设施则是城市的“里子”。如何建好管好“里子”?记者在10月18日举行的全国城市基础设施建设经验交流会上寻找答案。

　　生活在北京的人们仍对发生在2012年夏天的那场大雨心有余悸。每当暴雨来临,许多城市内涝严重,有的甚至演变成灾难。

　　2013年9月,国务院发出《关于加强城市基础设施建设的意见》,其中要求,2014年底前,编制完成城市排水防洪设施建设规划,并提出用10年左右时间建成较完善的城市排水防洪体系。

　　过去我们提到解决城市内涝,首先想到的是建设和改善城市的排水系统。住房和城乡建设部部长陈政高提出,水是宝贵的自然资源和环境要素。因此,“应该优先考虑把有限的雨水留下,优先考虑更多利用自然力量排水,建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。”

　　目前,城市中地面上要么房屋覆盖,要么马路覆盖,都是硬覆盖,能积水的设施不多,能渗透的地方也不多,下雨后水都流走了。陈政高表示,建设“海绵城市”,目的就是要改变这一现状,让水就近收集,就地渗透,不仅减少城市排水压力,也补充了地下水。

　　生活在城市中的人们对“马路拉链”也不陌生。由于不同的管线走不同路径,于是马路被频繁地挖开再闭合。马路经常“开膛破肚”影响了城市的形象,造成城市运行效率低下,百姓不堪其扰,更浪费大量资金。

　　陈政高提出,解决“马路拉链”,要用建设综合管廊的方式解决。要把各种管线尽量铺设在一个远离马路的路线上,便于铺设和维修。《关于加强城市基础设施建设的意见》提出,要用3年左右时间,在36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程;中小城市要因地制宜建设一批综合管廊项目。

　　陈政高提出,不少地方都在建设新区,新区完全可以建设综合管廊。对于有条件的老城区,可以结合市政路改造,把各种地下管线尽可能规划布置在步行道或其他空间下。