浙江杭州一下大雨，就常有人调侃天堂杭城变“水城”。10月10日，在浙江杭州市政协“打好五水共治攻坚战——水环境治理”专题常委会议上，杭州市政协“五水共治”民主监督办公室主任杨营营给治涝水提出建议，“对城市建成区排水防涝要实施‘占补平衡’。”

　　浙江是着名水乡，水是生产之基，五水共治是浙江推出新一轮改革发展的关键之策，指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。

　　目前，浙江五水共治已取得阶段性成果，杭州市政协“五水共治”民主监督办公室主任杨营营也指出仍存在问题。

　　“杭州尤其是城西自然排涝条件较差，城市化推进与防洪建设脱节，市政排水防汛基础设施能力仍显不足，现有雨水系统等与管道排涝标准不匹配也带来严重‘后遗症’……”杨营营一一列举了今年调查发现的诸多问题。

　　对于杭州的下雨积涝问题，杭州市民也经常吐槽一下大雨使天堂杭城变“水城”。深谙这些问题，杨营营给防洪排涝开出一剂良方，健全防汛权威性管理和智慧管理和对城市建成区排水防涝实施占补平衡。

　　杨营营指出，健全防汛权威性管理和智慧管理，要强化“渗、蓄、滞、排、用”的排水新思路，健全防洪排涝牵头权威制度，根据气象条件及时调控湖泊蓄水量、河道水位；建立该市的河道数字模型、城市排水模型等。

　　此外，对开发脚步日益迈进的杭州，杨营营还提出，应控制城市开发强度，而不是一未硬化，她认为应将防汛排涝纳为城市规划、控制性详规的设定条件，新建项目增加多少流径流量、汇水面应自主消解。

　　要达到对城市建成区排水防涝实现“占补平衡”的效果，杨营营还建议可以通过建设下凹式绿地、透水性地面，栽种耐水性植物，兴建蓄洪池，甚至是大型地下水库，因地制宜地建立雨水处理系统等。

　　另外，民革杭州市委会也有代表建议把城西排涝水治理放到城西—老余杭—临安、杭嘉湖平原三个层次考虑，打造“东畅南调西蓄北通”的综合治理格局，下好排涝水综合治理一盘棋。