山东省沂南县物价局按照临沂市物价局要求，依据国家发改委和省物价局文件精神，采取措施积极建立推进居民阶梯水价制度。

　　严格贯彻国家、省、市下发的相关水价综合改革文件精神，及时传达上级物价主管部门的相关文件与通知。沂南县物价局将发改价格〔2013〕2676号、鲁价格一发〔2014〕90号等文件都及时传达到县自来水公司，以利于县自来水公司结合县城水价的现实状况，认真做好落实居民阶梯水价制度的准备工作。

　　建立健全水价成本监审制度和听证制度。采取定调价监审和定期监审相结合的方式，以明确城市水价成本，切实做到定价成本监审公开和供水企业成本公开。将拟定的居民用水阶梯价格方案，按《政府制定价格听证办法》规定进行听证，以利于主动接受人民群众的监督，提高水价调整的科学性和透明度。

　　消除长期制约阶梯水价实施的关键因素，加大户表改造力度。沂南县物价局督促县自来水公司按照《指导意见》的要求，加快摸清户表改造的“家底”，制定“一户一表”改造的实施方案，做好阶梯水价实施的基础保障工作。

　　面对县自来水公司负债经营，无力全面实施户表改造的状况，该局向县政府建议，以财政资金为基础建立价格补贴机制;同时，设立价格调节基金制度，利用价格调节基金支持供水企业加大户表改造力度;或者，针对供水企业的运营效率较低的现实状况，适当引入市场竞争机制，激励企业通过提高效率来降低成本，提升水质，切实解决“低价低质”这一阻碍城镇水价改革的难题，推进居民阶梯水价制度的贯彻落实。