海南颁布今年生态省建设工作要点突出生态保护和节能减排

　　全省将建 45座水库水上公园

　　《2014年度海南生态省建设工作要点》(以下简称《要点》)近期已经省政府同意，并印发给各市、县政府和省直单位。在安排部署今年的生态建省工作中，重点突出了生态保护、节能减排、发展生态经济以及建立长效机制。

　　明确全省49个自然保护区边界

　　在加强生态保护方面，《要点》要求一是继续推进绿化宝岛行动，建设海口市的岭北、沙坡和东方西湖湿地、昌江南雅、琼中百花等45座水库水上公园;完成海防林、天然林造林面积10万亩;全年完成500公里公路植树绿化53.3公顷;确保全省森林覆盖率稳定达到62%;综合治理水土流失面积80平方公里;积极推进绿色矿山建设和“矿山复绿”工作，使矿山的地质环境达到稳定、生态恢复、景观美化。

　　加强自然保护区、森林公园、风景名胜区、水源保护区、重要海域的生态保护和管理。包括加强对热带雨林、红树林、珊瑚礁和海草场等重要生态系统的保护;进一步明确全省49个自然保护区边界范围和功能分区，重点提升9个国家级自然保护区和23个省级自然保护区管理水平，推进国家级自然保护区资源环境保护管理信息化建设;加强松涛水库和南渡江、昌化江、万泉河、宁远河、太阳河五大沧海河流和城市水生态环境的保护。

　　推进城镇污水处理厂配套建设

　　在城乡生态环境建设方面，重点整治饮水安全问题。其中城镇方面将组织开展城镇集中饮用水水源保护区环境整治，拆除29个城镇集中式饮用水源保护区一级水源保护区内的违章建筑和排污口。重点推进城镇污水处理厂配套管网建设，推进城镇雨污分流工程建设。新开工建设污水配套管网183公里，新增污水处理能力5万吨/日，升级改造污水处理能力30万吨/日。继续推进19个市县(区)污水配套管网工程收尾工作。建成海口污泥综合利用示范中心项目。

　　农村方面，将新建农村饮水安全工程230处，解决30万农村人口饮水安全问题，以及完成179个行政村的环境综合整治。包括推进畜禽养殖污染防治;严格控制秸秆焚烧;推进槟榔加工点技术改选;加强农村沼气工程建设，新增沼气用户4820户、养殖小区沼气工程76处、大型沼气工程22处;组织实施海南省城乡“膜法”饮水安康示范工程，选择有条件的市县(区)农村和学校，建设安装直饮水台80套、小型分散式净水项目5宗，解决13万群众和师生的安全饮水问题。

　　实施东方昌江两地重金属污染治理项目

　　《要点》还对节能减排，建设资源节约型社会做出了详细部署。一是重点加强大气、水、重金属和危险废物等污染防治，采取措施包括严格控制燃煤总量，加强工业烟尘和粉尘污染治理;推进机动车排气污染防治，完成全省所有加油站、储油库、油罐车油气回收治理;进一步规范城市(镇)建筑施工管理，防治城市(镇)建筑施工扬尘污染;积极推动城镇垃圾处理及收运体系建设和垃圾分类试点工作;实施东方、昌江两地重金属污染治理项目，建设危险废物监管信息平台，建成省危险废物处置中心项目、三亚医疗废物处置项目和海口医疗废物处置项目;加快推进清洁生产审核，对我省重点企业实施强制性清洁生产审核。

　　二是加强节能降耗工作，加快落后用能装置和设备的淘汰步伐;继续监督做好新建建筑节能监管;加强机动车定期检验和机动车报废注销登记工作，依法严格查处报废机动车上路行驶等交通违法行为。

　　三是组织开展生态环保、低碳技术研究开发及成果转化应用，重点扶持建筑、交通等重点领域重点行业企业开展节能减排共性技术、关键技术科技攻关。

　　推进博鳌尖峰岭等生态旅游区建设

　　在环保工作和节能减排工作之外，还要有生态的造血功能，那就是在农业、旅游业方面大力发展生态经济。《要点》指出，推动生态经济要大力发展热带高效农业、生态农业：力争全省建成水产健康养殖示范场40家;积极推动西中南沙养殖业发展，争取在深水网箱养殖，贝类底播、藻类养殖等方面取得突破;推进完成1160公顷老旧低产池塘的标准化改造;大力发展生态循环农业，新增无公害瓜菜基地面积3333公顷，测土配方施肥推广面积40万公顷。

　　要积极发展生态旅游。积极推进森林公园、湿地公园、海洋主题公园、地质公园和旅游景区创建生态旅游示范区和旅游服务业标准化试点区;重点推进博鳌、尖峰岭、五指山、霸王岭、吊罗山、七仙岭、铜鼓岭等生态旅游区建设;推进三亚南山和陵水分界洲岛等5A级旅游景区创建国家生态旅游示范区，争取申报创建1-2个国家级生态旅游示范区;积极推进各类工业园区创建生态工业园区，发展生态工业;大力发展环境友好的特色海洋产业。

　　探索将生态文明建设工作纳入考核内容

　　此外，今年海南将积极推进省级生态文明示范建设，新建934个文明生态村，使全省文明生态村占自然村的比例达到67%。为营造生态建省氛围，海南还将组织各中小学开展以“青春绿化宝岛”为主题的绿化知识普及宣传活动，并积极推进生态博物馆建设。

　　为保障以上行动计划的落实，海南将建立符合生态文明建设要求的经济社会发展评价体系，研究制定《海南省生态文明建设考核办法》，探索将生态文明建设重点工作纳入市县主要领导任期和年度工作考核内容，实行沿海地区(优先发展区域)和中部地区(重点保护区域)市县差别化考核制度。探索建立绿色崛起统计制度。