近日，记者从西安市封井办了解到，经过近几年努力，西安市基本实现禁采区自备水井全面封停，有效涵养了地下水，城区地下水位已连续7年保持稳中有升，地裂缝、地质沉降等灾害得到遏制，市民安全饮水有了保障。

　　上个世纪九十年代，西安城区出现“水荒”，城区自备水井的数量激增，原全国政协副主席钱正英呼吁“抢救西安”，西安市加快了黑河引水工程建设步伐。西安城市用水95%以上靠开采地下水，高峰时市区自备水井发展到2300多眼，最高日开采量42万立方米。超采地下水，导致地下水位下降，形成大面积漏斗区，诱发了地裂缝、部分地面沉降。原来一口井钻10多米就出水，2000年左右，需钻50多米才可能有水，一些老井都在那时候吊空了。

　　“1999年至2013年底，西安市累计封井2155眼，减少地下水开采量2.1亿立方米。”西安市封井办负责人刘利锁说。

　　按照省政府《关于沿渭（河）主要城市地下水超采区划定及保护方案的通知》精神，西安市为应对城市地面沉降灾害，全面限制地下水开采，于2006年成立由22个市级单位、城6区政府组成的西安市封井工作领导小组及其办公室，专职负责全市封停自备水井工作。

　　《西安市城市供水用水条例》第九条规定：优先使用地表水、充分利用再生水、严格控制开采地下水。西安市按照这一要求，在加快封停自备水井同时，加快重大地表水源工程建设，建成黑河供水系统，该系统目前给城区日供水量达到110万吨以上，占西安市城区自来水供水量90%，正在建设李家河、大峪、泾河、引汉济渭等一批以地表水源为主的供水系统，积极为城区用户接引自来水，为封停自备水井创造了条件，同时也满足城市生活生产用水需求。

　　据市封井办2007年调查，西安全市主城区企事业单位800余家，加之，城中村集中供水井，每年取水量达2.1亿立方米，也是导致城区地下水开采过量的一个重要原因。为此，西安市出台了鼓励接引自来水多项优惠政策。对于接入自来水的单位，市自来水有限公司免收开口费、增容费，市政部门免收占道费，提高了区域范围内单位配合积极性，加快各项工作进程。

　　封停城区自备水井，遇到雨水特枯年份供水不足，或者城市供水管网出现问题怎么办？为打消人们的疑虑，应对特殊情况和突发事件，西安市建立了应急备用水井管理体系，对每个应急备用水井的具体位置做了GPS定位，建立了较为详细的信息档案。根据全市城市管网供水规划现状，对部分井采取“封而不废”措施，预留了72眼应急备用水井，作为封井而涵养的“地下水库”水资源，用于解决紧急状况下城市供水问题，其中I级32眼、II级40眼，每天可抽水10万多立方米。一旦需要，按照城市供水应急预案逐级启动应急备用水井，解决单靠公共管网供水保证率不高的问题，确保了城市供水安全。