北京属于典型的资源型缺水的特大型城市，水资源已成为制约城市可持续发展的主要瓶颈。本市自1999年以来多年干旱，每年形成的水资源量平均为21亿立方米，比多年平均（建国以来）少44%。

　　由于水资源缺乏，导致地下水长期超采，而且每年从水资源相对紧张的周边地区调水约3亿立方米，水资源平衡面临着越来越大的压力。特别是随着城市的快速发展，本市居民用水需求不断增长。2012年，全市居民用水比1999年增加了3.4亿立方米。

　　另外，作为特大型缺水城市，本市供水保障和水环境治理面临着较大挑战。2013年夏季，市区最高日供水量达到298万立方米，接近市区318万立方米的日供水能力极限。