建立定期水平衡测试和用水审计制度，重点用水户每2年开展1次，其他用水户每4年开展1次……日前重庆市合川区政府出台《实行最严格水资源管理制度的实施意见》（以下简称《意见》），通过水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理工作等方面一系列的制度安排，大力推进节水型社会建设。

　　嘉陵江、涪江、渠江三江汇流，使合川成为水资源较为丰富的城市，按径流深计算，该区地表水资源量人均达到637立方米。尽管水资源丰富，但该区仍然坚持树立节约用水的意识，力求实现水资源高效利用和有效保护。

　　在加快建设节水型社会方面，该区出台的这份《意见》作出了六点明确要求：

　　--加大水价改革力度。建立水价动态调整机制，充分发挥水价调节作用。区发展改革委要深化城市水价改革，在合川城区率先推行城市居民用水阶梯式水价制度，逐步建立完善工业和服务业超计划、超定额用水累进加价制度。水利工程供水水价、农村饮水安全供水水价按照“成本加合理利润”的原则，由物价部门会同区水务局核定并监督执行。

　　--加强节水监督管理。强化取用水户的用水总量控制和定额管理。区水务局应抓好非农业取用水户的取用水在线监管，积极推进合川区水资源实时监控系统建设，逐步实现对非农业取用水户的取用水在线监测全履盖。新建、改建、扩建建设项目应制定节水方案，开展节水评估，配套建设节水设施，保证节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（即“三同时”制度）。区发展改革、水务、环保、规划、建设、工商等部门共同做好节水监督管理，对违反“三同时”制度的取用水户，不予审批核准相关行业申请。

　　--强化用水定额管理。水资源论证、取水许可审批、用水计划下达严格执行重庆市各行业用水定额标准。对纳入取水许可管理的单位和其他用水户实行计划用水管理，建立用水单位监控名录，强化用水监控管理。建立定期水平衡测试和用水审计制度，重点用水户每2年开展1次，其他用水户每4年开展1次。

　　--推进节水技术改造。加大国家有关节水技术推广政策和技术标准的贯彻执行力度，通过财政直接补贴、贷款贴息等方式支持节水技术改造和示范工程。区经济信息委对现有高耗水、高污染企业，要调整产业结构，逐步淘汰关停，对暂时不能关闭的企业，要加快产业升级和节水技术改造。区农委、区水务局加快农业节水灌溉示范建设，结合各类灌区建设、小型农田水利重点县建设积极发展高效节水灌溉，提高农业灌溉水利用率。区经济信息委、区城乡建委、区市政园林局加快节水技术和节水器具推广，公布有关节水型工艺、设备、器具名录，建立市场准入制度，推动节水器具标准化建设和管理。

　　--推进节水型社会建设。各镇街、各部门要切实履行推进节水型社会建设的责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程，建立健全有利于节约用水的体制和机制。区水务局积极推进国家节水型社会建设试点工作，区经信委、区建委、区市政园林局分工负责建设一批节水型示范机关、企业、社区、学校，出台优惠政策，鼓励节水减排防污，促进节水事业和节水产业发展。

　　--鼓励利用非常规水源。鼓励利用再生水、雨水等非常规水源。区市政园林局积极开展雨水蓄积利用示范工作。大力推广中水回用，对工业和生活排水进行处理，使其达到规定水质标准后，作为工业冷却、农业灌溉、浇灌绿地、住宅冲厕、道路降尘和洗车用水等。