到目前为止，包括南京在内，江苏省还有部分城市的水价改革“十一五”任务没有完成。日前，省政府办公厅转发省物价局《江苏省“十二五”水价改革的意见》，接下来这五年的水价改革已出台。意见提出了包括加快推进居民阶梯式水价、调整水资源费和城市供水价格改革等内容，给水价调整带来了新任务。而这也让南京倍感压力，在根据“十二五”任务执行新的水价改革同时，南京要把此前没调整到位的3毛钱计划重新提上日程。

　　全面推行居民生活用水阶梯式水价制度

　　“十二五”水价改革的内容中，城市供水是大家关注的焦 点。意见指出，要建立起供水企业成本公开和定价成本监审公开制度。同时，简化用水价格分类，逐步将现行城市供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类。

　　另外，全面推行居民生活用水阶梯式水价制度，完善非居民用水超额累进加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的价差。在水价方面，还将研究居民小区高层二次加压供水价格政策，二次供水设施建设或改造后交由供水企业管理，运行维护费用计入供水企业成本，在供水价格中予以平衡，对小区居民用户执行同一价格。

　　在污水处理费的改革上，要推广太湖流域的做法，提高苏中、苏北地区重污染行业的污水处理费标准，拉开与一般工业征收标准的价差，根据区域供水进程，在苏中、苏北地区开征乡镇污水处理费。

　　部分城市未完成“十一五”任务

　　水价调整是大家关心的话题，每次调整都牵涉到全社会的神经。根据江苏省“十一五”期间水价改革计划，各地市也陆续举行听证会，进行调整计划。但在2008年，因为物价涨幅过高，部分城市并没有按照原计划调价。

　　无锡市区已于2009年7月将民用水价格由每立方米2.57元上调至3.2元，一次性完成了“十一五”调价。而从2012年1月开始，宿迁市也完成了“十一五”任务，将民用自来水价从2.87元上调到了3.12元。不过，并不是江苏省所有城市的调整都如此顺利，还有不少城市并未完成“十一五”水价调整计划。而原因则主要是由于2010年下半年以来，CPI水平持续处于高位，导致江苏省内多个城市的既定水价调整方案未能实施。这些没完成任务的城市中，就包括南京。

　　南京3毛钱何时调整到位？需等计划出台

　　早在“十一五”期间的2007年，南京市自来水价格从每立方米2.3元调到2.5元，但由于2008年CPI偏高，所以当年没作调整。南京上一次调整水价是在2009年4月，当时从2.5元上调到2.8元，这也是“十一五”期间南京市第二次调整自来水价格。

　　2009年的调整主要考虑环境资源等因素，提高供水价格和污水处理费。

　　其中，居民生活用水上调的0.3元去向明确：由供水价格、城市附加、污水处理费、省专项费和水资源费这5部分构成的居民生活用水价格中，供水价格上涨0.1元，污水处理费上涨0.2元，其余各部分没有变动。

　　而按照“一次听证、分步实施”的原则，根据物价部门的计划，到2010年底，南京居民生活用水到户价格应该上调至3.1元。可在2009年的调整之后，这0.3元却一直没有动静。

　　“主要还是考虑到物价水平高涨，所以调水价的事情就暂时搁浅了。”南京市物价局的相关人士表示，这次搁浅导致“十一五”水价改革的任务没能完成，所以要完成“十一五”水价调整的计划需加紧进行了。