近年来特别是去年中央一号文件颁布和全国水利工作会议召开以来，水资源保护和利用成为社会关注的热点。饶子和代表、曹大正代表围绕促进再生水利用和加快基层水利服务体系建设提出了建议。

　　饶子和介绍，再生水分为入河再生水和深处理再生水。入河再生水用于农业灌溉及河道补水，深处理再生水主要用于工业、城市杂用及生态。但是，目前再生水利用仍存在入河再生水受到二次污染、污泥处置设施落后、深处理再生水管网利用率低等问题。

　　饶子和建议，研究制定《城市再生水利用实施管理办法》和《城市再生水供水水质监督管理办法》等，使再生水资源利用有法可依。他建议，要完善城市和农业再生水利用投融资体制。建立合理的再生水水价体系，出台再生水企业和再生水用户的优惠政策。加大科技投入，建立和完善再生水利用安全和技术保障体系。完善再生水地方标准体系建设，规范再生水工程的规划、设计、建设、验收、运行、维护、监管等全过程。

　　曹大正介绍，当前基层水利服务机构存在着一些制约发展的问题。主要表现在：基层水利服务机构性质不清晰、职能模糊，水利站不健全、工作条件简陋、办公经费不足，水利人才缺乏、人员老化、待遇低等。

　　曹大正建议,国家有关部门尽快出台相关政策、措施，重点解决基层水利服务体系机构设置、经费来源、队伍建设等方面问题。明确其承担水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能。合理核定人员编制,确保一线工作的水利技术人员的比例。