在炎热干旱的新疆，水资源利用难题广受关注。近日，参加“天山南北院士行”的汪集旸、刘昌明等中国科学院与中国工程院的6位院士及有关专家组成的水资源咨询组，对新疆天山南北地区的水资源利用情况进行了考察调研，并就水资源相关问题进行“会诊”。

　　在初步调研的基础上，咨询组认为，在新疆地区因地制宜地建设地下水库调蓄工程，既可快速、有效地解决干旱缺水区的水资源保障问题，又能在保证生态环境可持续健康发展的前提下减少水资源浪费，提高水资源利用效率，创新干旱区水资源调蓄利用模式。

　　新疆水资源形势严峻

　　今年8月6日至13日的一周时间里，咨询组前往天山南北的阿克苏市、拜城县、玛纳斯县的多个河流坝区进行考察。

　　“目前新疆水资源利用存在的问题，主要包括用水结构不合理；水利工程建设滞后，水资源调控能力低下；水环境风险大；山区大气水资源监测能力弱，空中水资源情况不清、利用不够；水利科技创新能力不足，基础性工作程度不高等。”刘昌明介绍说。

　　例如，受经济结构等因素影响，新疆水资源利用特点之一是农业用水比重过高，占总用水量的95%。用水结构不合理、效益不高、单位水资源GDP产出低下成显著问题。“为了克服这些制约因素，必须加强水资源的优化配置。”

　　而在水利科技创新方面，涉及天山南、北坡经济带水资源承载力及可持续开发利用方面的研究不足。例如，玛纳斯、奎屯、库车三个调蓄工程及经济带地下水前期勘查工作尚未开展；南疆地区健康饮用水、地下水勘查工作也面临迫切需求。

　　随着新疆煤炭资源开发项目的快速推进，煤炭基地水资源综合评价及生态环境调查评价项目有待落实，典型流域水资源综合评价项目亟待推进。例如，艾比湖流域水资源与生态环境保护项目、新疆岩溶水资源调查评价工作等，须尽快开展。

　　针对上述问题，刘昌明、汪集旸等院士咨询组专家指出，必须加大新疆地区山区控制型大中型水库建设，提高水资源调蓄能力；加强水资源配置型工程建设，解决水资源空间分布不均的问题；加快农业高效节水基本建设，调整用水结构，优化水资源配置；加大地下水库勘查与建设力度；加强新疆三大山系综合气象观测网络建设，开展山区空中云水资源研究。

　　其中，“地下水库”调蓄工程，可谓是干旱区水资源调蓄利用模式的一种创新。

　　“地下水库”可收调蓄实效

　　据介绍，修建地表水库是当前水资源调蓄利用模式的主要工程手段，但受各种因素的影响，截至2009年底，新疆已建496座水库的总库容仅为133亿立方米，地表径流调蓄控制率为17%左右，在我国各省区中处于较低水平。

　　“尽管大力建设山区控制性水库是今后全疆水利发展的重点任务之一，但由于新疆很多河流地处高寒山区，普遍存在地质结构复杂、巨厚覆盖层、生态环境脆弱等问题，在新疆修建地表水库，相比全国乃至世界其他地区，面临的建设成本高、建设周期长、蒸发损耗大、环境负面影响等问题更为严峻。”刘昌明说，“因此，当前以地表水库调蓄为主的水资源利用模式亟待创新。”

　　新疆水利厅等部门在台兰河开展的探索性科研试验显示，目前在地下水人工补给、大口径辐射井施工、自流虹吸输水、地下水库输水与高效节水灌溉结合、地下水与地表水联合调度等关键技术研究方面已经取得重大进展，效果显著。

　　刘昌明介绍，本次调研重点考察了阿克苏地区的台兰河流域和昌吉州的玛纳斯河流域，咨询组专家一致认为充分利用天山山脉南北侧独特的水文地质和水文条件，因地制宜建设“地下水库”调蓄工程，既可快速、有效地解决干旱缺水地区的经济社会发展水资源保障问题，又能在生态环境可持续的基础上减少水资源浪费，提高水资源利用效率。

　　据介绍，台兰河地下水库设计库容可达2000万立方米，水库建成后，可有效保障4万~5万亩耕地灌溉及农村居民生产生活用水或相关工业用水，促进当地经济社会又好又快发展。

　　据悉，与地表水库相比，新疆地区绿洲上游的地下蓄水具有库容大、分布广的特点，能有效减少水面蒸发消耗，具有蓄水效益高、投资少、环境影响小等特点。结合洪水调蓄利用，地下水库在水资源人工调蓄、地表水与地下水联合调度、生态环境地质问题控制与修复、水资源战略储备及应急供水方面，可发挥重要作用。

　　刘昌明等咨询组专家建议，在水资源项目设置上，可考虑优先设置“地下水调蓄项目”和“地表水地下水联合利用项目”，加大新疆“地下水库”勘查与建设力度。

　　例如，可以台兰河地下水库及其调蓄工程建设为示范，在天山南北积极探索、推广以地下水库调蓄为主的地表地下水统一调度的水资源调控利用模式。

　　据悉，目前台兰河地下水库工程建设已进入关键时期。但该项目尚未列入建设项目计划，资金严重匮乏。咨询组建议新疆将该工程列入水利基本建设计划，以顺利完成示范工程建设，尽快发挥效益，使地下水库早日造福于项目区及天山南北广大人民群众。