结构减排：降低COD排放量

　　位于永靖县刘家峡镇四沟村附近的甘肃刘化(集团)公司既是全省化工企业经济效益发展的龙头，也是临夏州乃至全省重点水和大气污染治理的化工企业，企业最大的污染物就是氨氮废水，其尿素生产车间所排氨氮占公司90%以上，曾经是黄河上游第一家排污大户，被中央电视台《经济半小时》曾两次报道过。

　　为了把企业原来的“先污染后治理”变为“从源头上预防污染”，甘肃刘化(集团)公司近几年在各级环保部门的指导和支持下，投入了大量的资金，彻底治理尿素车间的废水。2001年，公司在生产不景气的情况下投资600万元，完成了“油改气”技术改造项目，彻底解决了碳黑废水长期污染黄河的问题。2004年和2005年，企业先后投资1488万元，建成了两套处理能力各为20吨/小时的尿素工业冷凝液深度水解装置，尿素车间的所有废水均实现了处理回收，基本达到零排放，从而使总排水氨氮浓度达到行业排放指标。2006年和2007年，企业再次投入2300万元建设日处理1万吨能力的污水处理厂，目前出水水质达到国家一级排放标准，基本实现了尿素废水的零排放，实现了清洁生产目标。

　　为了从源头上控制水污染，永靖县从严治理非法排污企业，依法淘汰一批生产方式落后、生产能力低下、污染严重、能耗物耗高的落后生产工艺和设备，促进企业废水达标排放。为严格控制新的水污染源产生，县上严把项目审批关，对在饮用水源保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；严把排污许可关，严格对库区周边工业企业生产废水循环使用情况进行“零排放”动态监管；严查污染隐患，坚持对饮用水源保护区实行定期和不定期巡查制度；全面取缔饮用水源一级保护区内的排污口及二级保护区内的工业企业直接排污口。2006年以来，县上对刘家峡雪绒毛纺厂等14家超标排污且治理无望企业依法进行了关闭处理。(下转二版)

　　2009年9月，县上争取实施了总投资226万元的刘家峡库区船舶污水处理工程，主要建设污水收集系统和污水处理站。目前，污水处理站已建成并投入试运行，完成了库区周边2家工业企业除尘设备升级改造和3家餐饮服务业污水处理设施安装，库区89艘旅游船舶安装了船舶环保厕所及污水收集箱，4家企业的污染治理、2家企业的搬迁、1艘大型餐饮游船污处设施改造和库区监测设备购置项目正在实施中。该工程建成后将彻底解决库区船舶生活污水和餐饮店铺污水常年直排黄河的问题，年减少污水排放25000吨左右，年减少COD排放3.6吨左右，有效降低了黄河水源污染程度，为本县乃至兰州市广大居民安全饮水起到了积极的保护作用。

　　与此同时，县环保部门切实加大监督管理，对刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大水库水源保护区内的所有排污口逐一进行了排查，依法取缔违法排污口16个，清除违规垃圾堆放场地8处，堵绝了各类污染物超标偷排事件的发生；积极督促三大库区周边的炳灵寺宾馆、兰化公司刘家峡培训中心等6家餐饮服务单位配套建设了污水处理设备，解决了污水直排污染黄河饮用水源的问题；积极督促刘家峡经济园区12家碳化硅等企业配套建设了废水循环利用设施，杜绝了废水外排；强化环境监测，定期对三大水库库心水质进行18项例行监测，每年投入20余万元资金对刘家峡库区漂浮物进行了集中打捞，从而净化了刘家峡水库水质。

　　目前，黄河三峡水库水质达到国家《地表水环境质量标准》二类水质，符合饮用水卫生标准。

　　保护水源：防治工作任重道远

　　永靖县有刘家峡经济开发区、甘肃刘化精细化工产业园区和甘肃永靖工业园区三大工业园区，园区内铸钢铸造、化工冶炼、建筑建材等高耗能、高污染、资源性产品的“两高一资”等企业众多，且分布在刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大库区周边，与黄河水源很近，也是临夏州企业节能减排的重点县，企业节能减排任务非常艰巨，形势仍然严峻。

　　据了解，目前在三大经济园区内的企业大部分为“两高一资”企业，年上交税收只有2000多万元，但却年消耗煤炭10万吨左右，耗电4.8亿度左右，折合人民币3.5亿左右，而且年排放二氧化硫500吨，给全县的环境造成了严重污染。

　　通过调查还发现，环保资金投入不足、规划不到位已经成为制约水污染防治工作的一大“瓶颈”。

　　决不能再“吃祖宗饭，断子孙粮”。2010年12月1日、2日，永靖县四大家主要领导在督查全县重点工作、重点项目时，面对严峻的节能减排和环境污染问题，做出郑重承诺：今后坚决不再增容改造一家“两高一资”企业，不再新上一家高耗能企业，这个口子坚决不能开，只有这样，才能让我们的天更蓝、水更清、山更绿，人民更幸福，否则，我们将成为历史的罪人！

　　2010年12月6日，国家环保部出台了《关于进一步推进甘肃环境保护工作的意见》，将黄河甘肃段水污染防治规划重点项目纳入国家“十二五”重点流域水污染防治规划并予以重点支持。这些意见对永靖县这样一个少数民族地区国家级贫困县来说，是一个千载难逢的重大历史机遇。

　　针对当前水污染防治的现状，县上认为，根据国家环保部的《意见》精神，今后的主要工作一是结合县情实际制定全县环境保护规划，进一步规范对污染企业的监督管理，逐步将县城周边的污染企业搬迁至经济开发区；对不符合产业政策而且污染重、经济社会效益低下的企业要依法关闭。二是进一步加大执法力度，促进污染治理，强化宣传教育，依法打击环境违法行为，降低污染物排放量，努力提高广大群众的环保意识。三是进一步加大项目建设力度，尽早争取县城河南片污水处理工程、盐锅峡污水处理工程、盐锅峡垃圾处理工程、刘家峡经济开发区工业垃圾和污水处理工程等污染治理项目，尽快解决废水和工业垃圾污染环境的问题。

　　水污染防治关乎民生，关乎人民群众生命健康。我们坚信，黄河三峡的水污染防治工作在各级党和政府的高度关注和社会各界的广泛参与下，一定会取得新的成绩，“生命之源”一定会更加洁净和安全。