新年伊始，中原久旱少雨雪。我们一行在河南郏县水利局干部带引下，爬山岗，过田埂，参观考察了该县恒压喷灌工程、高效节水示范园区和广阔渠工程。所到之处，无论是在平原还是在丘陵地带，绿油油的麦苗长势良好。县水利局局长王天申、副书记赵国平高兴地说，刚刚竣工的一批节水喷灌工程在干旱之年发挥了巨大作用，被当地老百姓亲切地称为民心工程。

　　该县节水治水经验由来已久，闻名海内外。据县水利局王天申局长介绍，早在上世纪八十年代，国家水利部在郏县建成了我国第一座恒压喷灌试验工程。由于管理得当，至今，这项工程仍发挥着巨大作用。在此基础上，新近又成功新建扩建了一批新的取水泵站、加压水泵和管道，发挥了巨大效益。

　　郟县位于河南省中部，平顶山市西北部，是全国四大烤烟发源地和全省粮食主产区，总面积737平方公里，山岗区占总面积的53.4%，总人口59万，耕地面积60万亩，多年平均降水量600毫米，且时空分布不均，素有“十年九旱”之说。加强农田水利基本建设，大力发展节水灌溉，对郏县这个传统农业县和水资源短缺县来说显得尤为重要。

　　2010年，在省、市水利部门的大力关心支持下，郏县新增农资综合补贴资金建设项目得以顺利实施。为切实搞好项目建设，郏县县委、县政府及财政、水利部门高度重视，提出了把项目建成“全国先进、全省一流”的工作目标，坚持“四个注重”原则，因地制宜，科学规划、周密组织、精心施工，最大限度的凸现投资效益，尽最大努力把工程建成一流工程、民心工程、富民工程。

　　郏县新增农资综合补贴资金项目主要实施了堂街镇高效节水示范工程和涉及薛店、白庙等乡镇的小型农田水利工程。高效节水示范工程位于堂街镇东北部，紫云山西麓，是在原恒压喷灌基础上进行技术改造和扩建，项目区南北长近7公里，东西平均宽1.7公里。涉及堂街、李口两乡镇的12个村。主要建设内容为，扩建取水泵站1座，使取水流量由原来的0.23立方米每秒加大到0.47立方米每秒；改造加压泵站，更新加压机泵三台套，装机容量225千瓦；铺设输水干管1.2万米，田间灌溉固定管道2.47万米，配套田间移动灌溉管道244套，长度2.44万米。在恒压站建设覆盖全灌区的自动化控制设备，实现对项目区监控、水源泵站、加压泵站的自动调节和52条喷灌支管刷卡取水等自动化、智能化管理。工程自去年5月开工，至10月竣工，共完成投资1091万元，完成土石方近7万立方米。工程建成后一次试通水成功。

　　小型农田水利工程包括薛店镇节水灌溉工程和打井工程。节水灌溉工程位于薛店镇青西、吕沟两个行政村。以广阔渠为水源，利用合理地形，建设2座调蓄水池和田间低压管网系统，新发展低压管道节水灌溉面积2000亩。打井工程位于堂街镇王寨、薛店镇谢庄、白庙乡马湾等村，通过打井配套，新发展灌溉面积600亩。小型农田水利工程于2010年5月1日开始施工，到7月1日竣工。共完成投资196.28万元。完成土石方开挖回填1.7万立方米，浆砌石812立方米，安装PVC配水管道8096米，机井及配套设施10处。

　　在项目规划建设中，他们坚持做到“四个注重”：

　　一是注重结合实际，因地制宜科学规划。近几年来，国家日益重视水利工作，投资项目逐年增多，越是这样，越要用好资金，建好工程。在项目规划中，他们突出两个重点，一个是山丘区，一个是事半功倍，使投资发挥最大效益。恒压喷灌工程是我国第一座半固定式恒压喷灌试验工程，建成近30年来，由于管理科学到位，发挥了显著的经济效益和社会效益。在恒压工程基础上建设高效节水工程，不仅充分利用了原有工程的水源和设备优势，而且可使恒压工程永葆青春，发挥更大的作用，取得了事半功倍的效果。广阔渠是郏县于2003年复修的的一条贯穿北部岗区的引汝灌区。薛店节水灌溉工程就是利用广阔渠的充沛水源建设的，建成后解决了2000亩“望天收”山岗地的浇地难问题。

　　二是注重组织领导，保证项目顺利进行。郏县县委、县政府对项目建设非常重视，先后召开四次专题会议，听取汇报，部署工作。县水利局实行项目法人制，成立了工程建设管理处。

　　三是注重工程质量，打造一流工程。在项目建设中他们着重做到“四个到位”。第一，严格管理到位。项目建设严格实行“四制”管理，委托平顶山市大禹工程监理有限公司实施全程监理。建管处按照有关程序和格式与各施工单位签订合同，强化合同管理。并建立了质量控制、财务管理、安全生产等工作制度。第二、责任落实到位。建管处实行主任负总责，分管领导具体负责的管理体制。第三、团结协作到位。建管处建立每日两碰头的例会制度，即每天早上、晚上定时召开由业主、监理、施工和设计单位参加的会商会议，通报情况，解决问题，理清思路，统一思想，避免了施工单位因对设计理解不透而导致返工、窝工现象的发生。各施工单位结合自身实际和施工要求，制定了科学严谨的施工计划，实行节点控制，倒排工期，确保工程建设每一个环节、每一道工序规范标准进行，保证了工程质量和整体进度。第四、外部协调到位。尤其要处理好工程占地、过路、伐树等问题。为营造良好的施工环境，他们一方面积极主动做好群众的思想工作。另一方面，在施工中尽量少占田地，最大限度减少群众损失。

　　四是注重工程效益，造福一方百姓。高效节水示范工程的覆盖范围，是全国驰名的“山儿西烟”产地，为中华、红塔山等知名卷烟的原料生产基地。但由于水利条件限制，上李、孟庄等村庄的群众只能望“烟”兴叹。工程建成后，他们可大面积种植烟草等经济作物，大力发展高效农业，每年仅烟叶种植一项就可增加收入500多万元。薛店镇青西、吕沟两村地处岗丘区，广阔渠以北的耕地常年是“望天收”，节水灌溉工程建成后，不仅解决了浇地难问题，而且浇地省水、省时、省工、省钱，群众非常满意。

　　在我国一些地区水资源日益匮乏的形势下，郏县细管、高效、科学的治水经验值得借鉴，也赢得国家、省、市水利局部门的好评。面对成绩，该县水利局局长王天申谦逊地表示：“面对各级领导的鼓励鞭策，我们一定要抓住国家惠农机遇，恪尽职守，进一步做好工作，才能无愧于党和人民的重托”。

 

王天申（右一）指着沙盘讲述该县水利工程规划