“9年前的西安灰头土脸，城中有村、村中有城，9年后的西安呈现山水城市新景观。”昨天的创模通报会上，西安创模变化和创模特色得到省考核验收组肯定，“西安创模有很多做法走在全省前列，可在全省进一步推广。”

　　营造灵性水城

　　实施引水工程，规划建设了东线“引岱济荆”、中线“大峪引水”、西线“引沣进城”3条引水线路，年均引进生态水约1.5亿立方米。目前新增水面近1.7万亩，“八水绕长安”盛景雏形初现，初步形成了东有浐灞广运潭，南有唐城曲江池，北有未央汉城湖，中有明清护城河的城市生态水系与文化水系新格局，呈现“十湖百塘千座池”的山水城市新景观。

　　培植森林绿城

　　在“国家园林城市”基础上，西安启动了创建国家森林城市工作，加大“大绿工程”、“渭河堤岸林带绿化”和“环山旅游路生态产业带”等建设力度，构筑了“六片”、“八带”、“十廊道”绿化骨架，建成了山区、平原、城市绿化三道绿色生态屏障，累计营建森林60.15万亩，初步形成城市森林生态网络。

　　涵养浐灞生态区

　　浐灞生态区大力推进河流治理和生态建设，优化城市滨河绿带，构筑了“大水大绿、大疏大密”的独特河流生态景观格局，从生态落后地区变为城市生态补偿区。目前累计形成水域面积超过1.4万亩，新增湿地面积594公顷，占全市增量的80%以上，各类绿地面积达到5300余亩。

　　打造曲江生态休闲区

　　曲江新区大力建设公共休闲场所，积极营造绿化园林景观，成为市民的休闲旅游胜地。目前，大唐芙蓉园、曲江池遗址公园的湖水水质监测数据均好于国家景观水水质标准，辖区绿化覆盖率达60%，人均公共绿地面积27.3平方米，形成宜游宜居、人文生态交相辉映的生态休闲区。

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　　合理利用汉城湖

　　我市以水环境治理和水生态修复为重点，实施汉城湖（团结水库）水环境综合治理工程，累计完成投资11.8亿元，先后建成截污暗涵、库区清淤、注清水管道、亲水平台等工程，拆除废旧建筑、设施71.59万平方米，完成清运垃圾40.52万立方米，建成850亩清水水面和1031亩园林绿化景观，彻底改善了新北城水环境和生态环境，再现蓝天碧水、绿草如茵的美景。

　　考核指标

　　27项指标关乎你我他

　　按照陕西省环境保护模范城市考核标准，共有27项指标。其中创模3项基本条件，西安符合要求；24项考核指标中，西安21项考核指标达标，3项基本达标，达到了“创模”考核各项要求。

　　3项基本条件符合

　　指标1：完成省市人民政府下达污染物总量削减计划

　　指标2：三年来城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，制定环境突发事件应急预案并进行演练

　　指标3：城市环境保护投资不低于城市国内生产总值的1.5%

　　21项考核指标达标

　　社会经济指标考核

　　指标4：经济持续增长率高于全省平均增长水平

　　指标5：单位GDP能耗、单位GDP用水量、万元GDP主要工业污染物排放强度低于全省平均水平且近三年逐年下降

　　环境质量指标考核

　　指标7：集中式饮用水水源地水质达标率不低于96%

　　指标9：区域环境噪声平均值低于60分贝

　　指标10：交通干线噪声平均值低于70分贝

　　环境建设指标考核

　　指标11：受保护地面积不低于国土面积比例的5%

　　指标12：人均公共绿地面积不低于全省平均水平

　　指标13：城镇污水集中处理率不低于70%

　　指标14：重点工业企业污染物排放稳定达标率不低于90%，工业企业排污申报登记执行率为100%

　　指标15：城市清洁能源使用率不低于50%

　　指标16：城市集中供热普及率不低于60%

　　指标17：机动车检测率不低于80%

　　指标18：生活垃圾无害化处理率不低于80%

　　指标19：工业固体废物处置利用率不低于70%。

　　指标20：危险废物依法安全处置

　　环境管理指标考核

　　指标21：环保目标责任制落实到位，环境指标已纳入当地目标责任考核范围，制定创建规划并分解实施，实行环境质量公告制度

　　指标22：建设项目全部坚持环境影响评价制度、环保“三同时”执行率不低于90%，规划环评综合执行率不低于80%

　　指标23：国控、省控重点污染源全部安装自动监控装置，自动监控装置和环境保护部门实现联网

　　指标25：公众对城市环境的满意率不低于80%

　　指标26：中小学全面普及环境教育。

　　指标27：城市环境卫生工作落实到位，城乡接合部及周边地区环境管理符合相关管理规定

　　3项考核指标基本达标

　　●指标6：空气质量全年优良天数大于全年天数的80%，SO2、NO2、PM10年日均值达到国家空气质量二级标准

　　据了解，2008、2009、2010年市区空气环境质量二级和好于二级的天数均超过300天；除PM10外，2008、2009年SO2、NO2年日均值达到国家空气环境质量二级标准，基本符合考核要求。

　　●指标8：城市水环境功能区和出境断面水质达到相应标准

　　西安市大力开展饮用水源保护、区域流域综合整治、打击违法排污行为等专项整治，城市水系水质明显改善，消除了市区水体黑臭现象。2009年与2008年同期相比，6项主要污染物的综合污染指数均有明显下降，河流整体水质进一步好转，基本达到考核要求。

　　●指标24：环境保护能力建设达到国家标准化建设要求

　　近年来西安按照优先解决机构编制，优先安排资金投入，优先支持环保工作的原则，不断加强环境保护能力建设，环境监测科研能力和环境监察应急能力明显提高。基本达到考核要求。

　　六大工程

　　告诉你碧水蓝天咋来的

　　西安地处西北腹地，属资源型缺水城市，干旱天气较多，自然条件较差，环保基础设施薄弱，给创模造成极大困难。但西安迎难而上，通过持续推进“创模六大工程”，使大气环境和水环境明显改善，多项技术指标获得了历史性突破。

　　“碧水”工程

　　2002年以来，14座污水处理厂建成并投入运行，城市生活污水处理能力达116.6万立方米／日。2008年以来，全市4个饮用水源地水质达标率均为100%。2009年我市城市河流综合污染指数同比下降39.3%。对1800余家规模以上餐饮企业废水进行治理，全市造纸企业由272家结构调整至20家以内。

　　“蓝天”工程

　　大力推广清洁能源，城市燃气气化率达90.35%。建成71座天然气加气站，公交车辆清洁能源使用率达94.86%。城市集中供热能力达8247万平方米，集中供热率63%。累计拆改燃煤锅炉接近6000台，彻底消除了城区内冒黑烟现象。严格控制扬尘污染。采用先进的遥感技术开展尾气检测，全省率先开始执行国Ⅲ标准，使机动车尾气排放一氧化碳降低30％。

　　“安静”工程

　　推进环境噪声达标区创建工作，对群众反复投诉的餐饮业噪声污染和主要路段噪声污染进行整治；对建筑施工单位实行申报制度和夜间施工审批制度；连续多年开展高考、中考期间噪声集中整治活动。2009年，全市累计创建噪声达标区136.87平方公里。

　　“洁净”工程

　　2009年，西安市道路清扫面积达5285万平方米，机械化清扫率34.38%。完善固体废物处理体系，全市工业固体废物99%以上实现了综合利用。建成7处建筑垃圾消纳场。提升生活垃圾无害化处理水平。一批生活垃圾卫生填埋场和110座垃圾压缩站投入使用，全市生活垃圾基本实现了先压缩后清运程序。启动江村沟垃圾填埋场渗滤液深度处理工程，生活垃圾无害化处理率达到90.3%。

　　“绿色生态”工程

　　加强秦岭北麓生态保护，形成城市绿色屏障。目前全市公园和大型广场分别达54个、38个。三年来全市共建成街头绿地小广场303个。开展“绿满西安、花映古城、三年植绿大行动”，新增绿地786万平方米，绿化覆盖面积提高到2009年的12059公顷，基本实现每300米见小绿、500米见中绿、1000米见大绿的目标，建成区绿化覆盖率达40.42%。

　　“环保能力建设”工程

　　严格执行环境保护准入制度。建立健全环境综合决策机制，所有重点工程项目均提请市政府常务会议审议通过。建成11个空气监测子站，为西安环境质量的改善提供了技术支持。制定《西安市突发环境污染事件应急预案》，环境应急反应能力大幅提高。

　　创模数字

　　“创模”九年使西安环境质量得到较大改善。流经西安的8条河流水质改善，饮用水源水质达标率稳定在96％以上，2009年“蓝天”数达到304天，比2002年有日监测记录以来净增129天。每平方公里月降尘量由2002年的28.5吨下降到2009年的20.05吨；空气中污染物浓度持续下降，2009年可吸入颗粒物为0.113毫克/立方米，比2002年的0.165毫克/立方米约下降1/3。西安建成区绿地率、绿化覆盖率分别为31.97%、40.42%，区域环境噪声和交通干线噪声数据达标。