石家庄市是一座工业城市，在主要路段上聚集着纺织厂、卷烟厂、制药厂等企业，从2008年开始，省会拉开历史上规模最大、涉及企业数量最多的一次主城区工业企业“集体搬迁”大幕。截至目前，已完成了48家重污染企业搬迁改造，而这些重污染企业的搬迁后，对城区的水环境和大气环境改善创造了一个非常好的条件，促进了省会节能减排的进程。局长访谈访谈对象：石家庄市环保局副局长 岳存义明年是管理提升年 “重污染企业的搬迁并不是简单地异地复制，而是实现工艺水平升级、环保设施升级的蜕变过程。”石家庄市环保局副局长岳存义在谈到企业搬迁的意义时说，重工业企业的搬迁明显促进改善大气环境，促进了省会节能减排的进程。截至目前，据石家庄环保局测算，省会的COD和SO2已完成“十一五”减排任务。企业搬迁改造削减燃煤524万吨

　　记者：从2008年开始，省会率先启动属于高危、高污染和地处水源保护区的48家重点监控企业的搬迁工作，这些企业搬迁后，对省会环境带来多大的变化？

　　岳存义：截至目前，已完成了48家重污染企业搬迁改造，而这些重污染企业的搬迁后，对城区的水环境和大气环境改善创造了一个非常好的条件。从直观感受看，省会大气环境有了明显改善，截至25日，省会二级以上优良天数达到了316天，同比去年增加了3天。

　　企业搬迁，对于企业原来所处区域的小环境改善作用更加直接。比如石家庄卷烟厂搬走后，维明路一带的烟味彻底消失了，而这些重污染企业产生的噪声和在运输原料及产品过程中间接产生的二次扬尘污染，也都因企业搬走而彻底改变了。

　　据测算，企业搬迁改造后，共削减燃煤524万吨，将燃煤总量由2007年的809万吨降到了300万吨以下。同时，减少粉尘排放1196吨，二氧化硫排放5178吨，化学需氧量排放1225吨，氮氧化物排放2495吨，烟尘排放2206吨。

　　同时，企业搬迁也是工艺水平升级、环保设施升级的过程，省会搬迁企业70%的主要工艺技术装备实现更新或改造升级，30%—40%的低附加值传统产品或30—40%的落后产能得到调整或淘汰。对落后产能说“不”

　　记者：目前，省会减排工作的进展情况如何？

　　岳存义：节能减排是“十一五”期间引导省会发展的关键词之一。看似简简单单的四个字，真正实施起来却很难。

　　工程减排。今年全市23家燃煤电厂(6千兆瓦以上发电机组)和3家钢铁企业完成烟气治理工作。同时，已推广优质低硫煤560万吨。另外，今年省会强力推进污水处理厂建设，截至目前，全市所辖18个县(市)区已全部建有污水处理厂。

　　结构减排。主要就是调整产业结构、关闭淘汰落后产能、落后工艺等。仅就今年来说，全市16个县(市)区的110家水泥粉磨企业完成了综合治理任务，11家停产，3家转产。市区29家混凝土搅拌企业完成综合治理任务，5家拆除或停产。

　　此外，还必须注重管理减排，就是要加强管理，保证污染处理设施正常运行，协同把好准入关，对国家明令限制、淘汰、禁止、不符合国家产业政策的项目以及环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能达标排放的新建项目一律不引进、不审批等。明年继续“清源净流”“洗尘净天”

　　记者：明年环保工作重点是什么？

　　岳存义：如果说今年是建设的一年，那么，明年环保工作的重点就是要落实管理，提升管理水平让这些环保设施能够正常运转。

　　在水质方面，继续开展“清源净流”行动。同时，促使没有达到一级标准要求的污水处理厂要通过升级改造达到一级标准，没有建成的污水处理厂抓紧建设。在大气方面，继续做好“洗尘净天”的工作，重点是扬尘的治理。

　　明年还将强化对固体废物的管理，尤其是对危险废弃物和重金属废弃物的管理。缩影一个搬迁企业带来的节能减排之变搬迁：企业节能减排的必然选择

　　从建华大街一直向北，行至丰收路，是石家庄金石化肥有限责任公司所在位置。如今，从北二环的高架桥上俯瞰这座大厂，原来高高耸立的烟囱和尿素塔都不见了，厂区内生产区域内所有的建筑物已经全部拆除完毕。在老厂区内，基本都是外来拆除的施工人员，几乎看不到金石化肥的企业员工。据了解，大部分的金石员工已经完成了上岗前的培训，工作在两个新公司的建设现场。

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　　在金石化肥工作20多年的老员工张师傅清楚地记得金石化肥老厂每一个标志性建筑拆除的日子，“金石化肥厂是在2010年2月28日停产的，今年6月30日双曲线凉水塔拆除、9月22日旧造粒塔拆除、9月30日，写着‘金石化肥’的尿素造粒塔也安全拆除了。”“虽然现在老厂停产，新厂正在建设，这段时间没有产品、没有效益，员工们的收入受到了一定的影响，但想到我们为石家庄的环境改善做出了自己的贡献，还是很欣慰的。”张师傅说，大家都期盼着新厂早日投产运行，企业能更好地发展。

　　“在市区里企业已经没有发展的空间，鉴于企业自身及城市发展规划要求，搬出主城区是必然的。”说起企业搬迁，金石化肥厂相关负责人表示，随着城市化发展，企业位置由原来的城市东北边界逐步“进入”了主城区，作为身处城市中心最大的一家危化品生产企业，无论从环保角度，还是从安全角度，都无法适应城市发展要求，企业很难再扩张、再发展。搬迁，在主城外建设新厂区，实现规模扩大、产业升级，无疑成了必然选择。蜕变：新厂区节能、环保、产能上台阶

　　说起企业的节能减排之路，张师傅不无感慨地说，金石化肥厂是1953年建厂的，在以前烟囱代表城市工业化发达程度的时代，金石化肥厂内时常飘着“黄烟”的尾气烟囱。“近年来的尾气排放治理也一度成为令企业‘头疼’的大事。”他说，在2005年，金石公司大力进行技术改造和节能减排工作，投资4000万元新建了年产10万吨的双加压稀硝酸装置，“锁”住了黄烟。

　　搬迁后的企业更是节能、环保、产能均上了一个台阶。据金石化肥厂的相关负责人介绍，老厂区搬迁后由一家企业变成了两家，一个是位于新乐工业园区的金万泰化肥公司，一个是位于循环经济化工示范基地的藁城分公司。

　　金万泰是搬迁改造项目，淘汰了原有的一批高耗能和高污染的工艺，利用了老厂区原有设备进行升级改造，生产工艺较老厂区相比，在节能、环保上均有了质的提高。

　　藁城分公司属于新建项目，仅环保设施投入就高达3亿多元，能确保企业在相当长的时期内，各项环保、能耗指标符合国家相关标准要求。“老厂区的搬迁，带来的不仅是生产工艺的升级改造，一系列的其他历史遗留问题也一并得到了妥善解决。”这位负责人介绍说，11月4日，公司生活区关闭自备井、新接市政用水及实施水表出户改造等配套工程启动。这项工程不仅将使公司第四生活区和厂区内使用多年的近20眼自备井停用，也使得困扰公司许久的生活区水表计量问题得到根本解决。小区里的麻雀多了

　　生活在城中的居民虽然对搬迁的数字没有直接概念，却深切感受到了企业搬迁带来的变化。在刚刚拆迁完毕的金石化肥厂对面，有两个生活小区，走进其中一个小区，几位大爷、大妈正在暖阳中散步，听说记者是来了解企业搬迁的情况，大伙打开了话匣子。

　　市民李大爷告诉记者，他是2003年买的此处的房子，自从搬来后，他们的日子也就在企业冒烟和盼着企业搬走中度过。“那时候家里的窗户不能经常开，因为一开窗就会有一层土。”李大爷说，印象最深的是去年化肥厂的烟囱出了故障，小区里下起了煤灰雨，整个小区都跟煤场似的。

　　对企业的搬迁进度，小区居民也都一直在关注。“化肥厂那个大烟囱拆的时候，我记得特别清楚，当时是中午吃饭的时候，外边就轰隆隆地响，我还以为是地震了，后来出来一看，天天出门能看见的大烟囱不见了。”市民吕大爷说，“烟囱是最后拆的，小区的邻居们知道后都非常高兴，心情特别好。现在小区里的麻雀都变多了，原来很少能见到麻雀的。”吕大爷向记者指着树上叽叽喳喳的小麻雀，脸上露出了笑容。期待环境会更好

　　企业搬迁了，环境变好了。小区居民对未来有更多的期待。韩大妈说，现在金石化肥厂搬走了，环境好转了，大伙都盼着周围的其他重污染企业也能有明显变化。“附近厂子多，还是有冒烟的问题存在，而且，小区里的下水道还经常会有异味。”

　　而在一旁带孩子在小区里晒太阳的王女士也赞同地说：“石家庄晴朗的天数一年比一年多了，空气也越来越清新，城市里的绿色也越来越多了。”她说，希望未来一出家门就能见到绿地，小区的环境能像公园一样空气清新。 3年48家企业外撤

　　除了金石化肥厂顺利实施搬迁外，据有关统计显示，三年来，石家庄市完成了48家重污染企业搬迁改造。企业搬迁在很大程度上也促进了省会节能减排的进程，据有关统计显示，企业搬迁后，共削减燃煤524万吨，将燃煤总量由2007年的809万吨降到了300万吨以下。今年1至11月份，大气环境质量首次实现了有监测数据以来的全面达到国家二级标准。

　　在这些企业的搬迁过程中，“实现改造升级”成为了这些企业搬迁的首要原则。看不到管道的制药厂、空调节水95%的纺织厂、几乎闻不到异味的化工厂……搬迁过程中，企业纷纷采用高新技术和先进适用技术改造传统工艺，实现清洁生产和产品、技术的升级换代。不管是已经建起来的、正在建设的，还是准备建设的企业新厂区，提高技术水平、实现绿色发展是共同追求。

　　而石家庄市环保局相关负责人告诉记者，石家庄市也以主城区工业企业搬迁改造为契机，加速推进工业企业的节能减排和淘汰落后产能的步伐，使企业在产品结构、装备水平、环保治理等方面得到提升。