12月28下午，伴随通水阀门的打开，由扬州市自来水公司生产的自来水奔向瓜洲镇千家万户。瓜洲镇5万农村居民与城市居民一样，自此喝上合格、安全的放心水，也标志着市区区域供水实现了全覆盖。区域供水实施5年来，市区已先后有26万户、92万农村居民从中受益。

　　政府对农民饮水很上心

　　邗江杨庙镇赵庄村村民张力新告诉记者，2005年前，村民的饮用水源为甘八线旁的死水塘，水呈灰褐色，水质比较差。不仅如此，水厂的供水时间比较短，只在早上、中午和晚上三个时间段供水，总供水时间10个小时左右，其他时间用水则靠储水水缸；供水压力也不高，用水高峰期，太阳能热水器常常上不了水。

　　张力新清晰地记得，10年前儿子结婚办喜事，除了向邻居借了只大缸外，还购买了两只大缸，才基本满足用水需求。“当时我就想，如果我们那儿也能像城市一样，24小时供水、供水压力足、水质能够让人放心，那就好了！”张力新介绍，他的愿望也代表了乡亲们的心声，没想到政府对农民的饮水问题那么上心，那么快就帮大伙儿实现了愿望。

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　　5年让92万农民吃上放心水

　　联合国环境和发展大会估计，全世界全部疾病的80%、发展中国家死亡数的1/3，可能与水有关。农村居民的饮用水安全，引起各级党委政府的高度重视，让农民喝上放心水，也被列为各级政府的工作目标。2003年以来，扬州市依据《宁镇扬泰通地区区域供水规划》和《扬州市区域供水规划》，积极开展区域供水工作，坚持把保障农村群众饮水安全作为改善民生的重点来抓，连续多年将区域供水列入为民办实事事项。市人大、市政协多次就区域供水提出议案、提案，2010年市人大常委会更是出台决议案，要求今年实现市区区域供水全覆盖。

　　2005年底，从邗江杨庙镇率先与市区并网供水开始，市自来水公司克服资金筹措难、施工任务重等诸多困难，筹措资金6.56亿元，先后实施了西北乡镇供水工程、沿江乡镇区域供水工程、东部片区供水工程、仪征后山片区供水工程、邗江南部片区供水管网建设与改造工程、高邮湖西片区供水工程、扬州市东线供水工程等项目，建成供水增压站5座，铺设供水干管369公里，完成收购43个乡镇小水厂，实现市区29个乡镇的并网供水，受益人口92万多，乡镇用户达到26万户。并网供水后，广大农村地区水质达标，水压稳定，24小时不间断连续供给。区域供水所到区域，农村群众无不欢欣鼓舞，无不切身感受到政府的关心和温暖。

　　今年是区域供水工作的决胜年，上半年我市完成了湾头镇、沙头镇的并网供水，年底又完成瓜洲镇、杭集镇的并网供水，瓜洲、杭集的收购费用分别为2500万元、760万元。这标志着市委市政府提出的到2010年底实现市区区域供水全覆盖的目标已经圆满完成，扬州市区自来水覆盖乡镇、惠及农村、服务农民，体现出我市新农村建设的丰硕成果。

　　人民滩村提前区域供水

　　人民滩村村委会主任田明跃介绍，以前村里的自来水用水泵直接打上来，不经任何消毒措施，特别一到九十月份，村里自来水水质最差的时候，由于水太脏不能用，村民都会跑到村委会去闹。而且那时候自来水都是间歇供水，一天也就是五六个小时。

　　江源供水有限责任公司沙头分公司经理徐效东介绍，正是基于人民滩村村民的实际困难，这个村早在2007年就实现了区域供水，比沙头镇其他地方提前了两年。

　　区域供水供的全是优质水

　　近期，2010年扬州市区自来水年度报告正式出炉。这份报告表明，市自来水公司生产的自来水优质、稳定，市民可以放心饮用。区域供水所覆盖的农村居民，饮用的也是这样的优质水。

　　检测结果表明，扬州自来水的100多项检测项目的检测结果，都达到并高于国家标准。检测报告共分五大部分，包含100多项数据的水质检测结果。在第一部分：“请你放心享用自来水”一栏中写道：“目前中心实验室的检测能力达162项，其中国标生活饮用水水质标准106项，水源水质标准101项。2010年我们共分析7批次，出厂水、典型管网龙头水全部稳定达标。”

　　据悉，扬州自来水的检测能力原先只有106项，今年增加了50多项。卫生部和国家标准委联合发布的《生活饮用水卫生标准》2007年正式实施，检测标准从原先的35项增至106项，全部指标最迟于2012年7月1日必须实施。也就是说，卫生部和国家标准委联合发布的《生活饮用水卫生标准》要求检测的106项指标，扬州不仅提前两年全部检测实施，而且还向更高目标迈进。这次新增的50多项检测能力指标除隐孢子虫、贾第鞭毛虫和微囊藻毒素3项指标外，还有20多项指标全部为针对原水的检测指标，包括内吸磷、松节油、硝基苯等，市民最为熟知的敌百虫也在其中。最近几天的检测表明，扬州自来水中的上述敌百虫、硝基苯等有毒物质在原水中都未检出或含量极小，远低于国家标准，市区饮用水很安全。

　　1.1亿元全面接管乡镇水厂

　　实施区域供水后，供水资产产权清晰，市自来水公司投资2200万元成立了江源供水有限责任公司，筹资1.1亿元，采用资产收购、合资合作、资产划拨等多种方式，收回原乡镇水厂业已改制的产权，全面接管乡镇水厂。乡镇水厂经营规范，乡镇供水经营模式采用市自来水公司将自来水趸售给由江源供水公司收购的乡镇水厂，趸售价与零售价差为乡镇水厂经营收入。

　　乡镇水厂抄表管理到户，各乡镇水厂独立核算，按章纳税，规范用工。城乡供水服务也实现了一体化，农村居民也享受到城里的供水服务，各乡镇水厂由市自来水公司派驻人员进行统一管理，把城区自来水的管理方法和要求、服务理念和标准推广普及到各个乡镇。针对乡镇具体情况，建立健全了各项工作制度、岗位规范和服务标准；统一收费项目和标准，取消了农村一直存在的用水基数，并按市区标准给予农村特困户每月3吨水的减免补助；建立了城乡联网的抄收管理、财务管理、项目管理和客户服务等系统以及乡镇水厂目标考核管理体系。

　　明年要做好三件大事

　　市自来水公司负责人介绍，实现市区区域供水全覆盖，为区域供水工作建立起一个框架平台，但这是起点，今后还有很多的内容等着去充实、细化。该公司明年将继续着力提高供水水质和供水安全性，着力加强乡镇水厂管理，提升经营质态，逐步消除亏损；着力深化服务意识，实现城乡供水质量服务全面一体化；着力提高供水普及率，关注困难群体，逐步消除供水盲点，让供水区域内的每一个居民享受到区域供水的成果。

　　明年，市自来水公司将着力办好三件大事：投入6000万元，上半年实现与江都的并网供水；启动备用水源准备工作，筹划在高邮湖西建设第三水源地；做好第五水厂二期工程的开工准备。(记者： 赵军 姜传刚)