北京市政府近日印发《北京市“十二五”时期重点新城建设实施规划》，强调本市的通州、顺义、亦庄—大兴这三大重点新城在建设过程中，必须将水资源承载量作为支撑城市发展和人口规模的重要决定性因素，因水制宜，量水而行。

　　规划指出，为了加强人口管理，新城要在产业发展、住房建设等多个方面，完善人口综合管理机制，建立产业发展人口评估制度，落实人口调控的属地责任。通过完善新城用地功能和产业结构调整，逐步调节人口增长模式，促进人口合理分布。

　　规划同时强调，要充分发挥重点新城在城乡一体化中的核心带动作用，加快推进新城城市化进程，积极促进重点镇发展，稳步推进新农村建设，初步形成新城一镇一新型农村社区的完整城镇体系。近期将重点推进新城集中建设区内的村庄城市化，结合重大项目和政策性住房的建设加快对新城集中建设区内剩余的村庄城市化改造，与产业发展、生活环境改善挂钩联动，避免形成城中村。