住房和城乡建设部副部长仇保兴最近在“第五届中国城镇水务发展国际大会”上介绍，“十一五”期间，中国的城镇污水处理厂数量年均增长8%，污水处理量则以每年10%的速度增长。“十二五”期间，全国城镇污水处理设施建设资金需求总量约为1539．69亿元。

　　截至2010年9月，城镇污水处理厂已建成2630座，在建1849座，“十一五”期间共削减COD（化学需氧量）450万吨。“十二五”期间，污水处理基础设施建设行业发展劲头将持续。

　　仇保兴表示，尚有61个设市城市无投运的污水处理厂，858个县城无投运的污水处理厂，大部分建制镇级污水处理厂则处于空白。在部分地区污水处理厂覆盖率严重不足的同时，不少已建成的污水处理厂，其运行负荷率偏低。今年第三季度，尚有235座投入运行一年以上的城镇污水处理厂，季度平均负荷率不足60%。

　　北京国融大通顾问公司总经理李智慧说，“许多地方政府对于污水处理厂的态度，通常是重建设，轻运营；重投资，轻管理。”技术障碍已经不是制约该行业发展的瓶颈，而污水处理厂的建设作为地方政府绩效考核的机制，是影响行业发展的最大问题。

　　仇保兴表示，中国污水收集管网建设滞后问题依然突出，新增污水管道162724公里的目标没有实现，管网不足导致污水厂负荷率问题突出。

　　据了解，“十二五”期间，全国城镇污水处理设施建设资金需求总量约为1539．69亿元。其中，地级市、县级市、县城污水厂、配套管网及城市、县城改建污水厂分别为263．43亿元、96．28亿元、282．20亿元、773．21亿元、168．38亿元和31．64亿元。

　　省会城市、地级市仍将是建设重点。“十二五”期间有建设需求的城市共379个，占城市总数的比例约为58%。新增设施的处理规模将以中小规模为主。

　　仇保兴表示，“十二五”期间，对于污水处理厂的投资建设，应该做到布局要更加合理，规模不宜过大，对资源要进行合理的优化配置。“十二五”期间，除了要调整城镇污水厂建设规模和结构以外，还要将重点放在污水厂后续运营的问题上来。