受强热带风暴“梅花”影响，9日哈市迎来了一场大范围的降雨，不少路段出现了大范围积水现象。据悉，有关部门在城市建设中“重地上，轻地下”，老管网更新不及时，新管网铺设时被“瘦身”，由此导致城市排水不畅，积水路难行。

　　1.哈市管网低于国家标准

　　记者从哈尔滨供排水集团排水公司获悉，根据国家规定，城市排水管网的即排能力应为每秒185立方米，这个排水能力可抵御中雨，即每小时25毫米的降水量。可哈市排水管网的即排能力为每秒117立方米，比中雨的即排能力每秒低68立方米。也就是说如果哈尔滨降中雨的话，每秒就会有68立方米的雨水因无法即排而停留在路面上；降雨超过半小时以上，哈市的一些街路就会积水，甚至出现“看海奇观”。

　　哈尔滨供排水集团排水公司设备管理部长丛天荣说，截至今年，哈市排水管线共有993公里，这一数字还是这两年才增加的。目前，哈市市区的排水管网普及率只有66.36%，还有33.64%地区没有排水设施。这种普及率对于国家相关标准的80%还要低很多。同时，哈市超期服役的排水管线约占总量的30%以上，另有约27公里的管线服役已在70年左右，属于严重老化，管线漏水将导致路面塌陷等问题。

　　根据国家规定，城市雨污分流排水管线密度应为11公里/每平方公里，雨污合流的排水管线密度应为8公里/每平方公里。目前哈市的排水管线多为雨污合流，其密度为5.36公里/每平方公里，低于国家规定三成左右。哈市老城区居住人口在增加，汇水面积也在增加，但排水管线却增加缓慢，由此导致一些路段的积水无法排出，再加上某些地段的排水井还被人为地用垃圾等杂物堵塞，出现积水路段就不足为奇了。

　　2 老管网更新不及时 新管网被“瘦身”

　　近年来，哈市城市建设脚步加快，但本应走在城建前面的排水系统却发展滞后。“重地表、轻地下”的观念使得哈市排水系统在大暴雨的“洗礼”下不堪一击。

　　据悉，目前哈市仍有部分管线是解放前铺设的。对于这些老化管线，有关部门最常采取的措施是“塌了再修”，等到路面因雨水长期浸泡后塌陷，再以“抢险”的方式对地下管网进行更换维修，使得大部分超期服役的老化管线无法及时更换。

　　对此，一位从事排水工程建设多年的业内人士告诉记者：“老化的管网得不到更换，新管网建设跟不上城市发展的脚步，这是城市积水最主要的原因，管网发展滞后和缺乏资金投入分不开。资金花在地表上能看到的道路拓宽后的宽敞和桥梁建设后的雄伟，可用在排水管网建设上可能只有在大暴雨中才能体现成果，这就导致有关部门”重地表，轻地下“。同样，由于资金有限，有时明知道该区域汇水面积大，应该安装600毫米管径的管线，但在实际操作中却安装了400毫米的小管径管线。普通市民根本不可能知道，发现的都是业内人士，可这些人又都是一家的，能能追究谁的责任呢?”

　　“随着”硬铺装“的推进，路面工程建设的越来越好，原来的土路现在都变成了钢筋混凝土、水泥路面，都无法渗透下去，整个城市的渗透性也就变差了，加上城市绿地的减少，绿地所具备的滞水作用也减弱，也导致城市内涝变得严重。”该业内人士说。

　　3. 哈市主城区有21处内涝区

　　记者从哈尔滨供排水集团排水公司了解到，哈市主城区内现有较大内涝片21处，其中积水深度在0.6米以上的有4处，属严重积水；积水深度在0.3-0.6米之间的有9处，属较严重积水；积水深度在0.3米以下的有8处，属一般积水。每当下大暴雨时，这21个内涝区的积水需要一天的时间才能逐渐渗入地面。

　　“内涝还和哈市的地势有相当大的关系，南岗区地势较高，所以该区域的降雨会直接流到排水管网中，这样就先占据了排水管网的位置，导致地势较低洼的道外、太平等地由于排水管网饱和而形成内涝。同时哈市的排水管网普及率低，部分二三类街道甚至没有排水设施，这些没有排水设施的地区别说是大暴雨，即使遇上小雨也排不出去，只能等着自然风干。”哈市排水公司设备管理部长丛天荣说。

　　很多人将城市内涝寄希望于排水管网改造，但近年来地下空间不断被供电、供热、电信等管线占据，在有限的狭小空间里，有时并不允许埋设管径太大的排水管线。

　　4.人工排涝应对大暴雨

　　据排水公司负责人介绍，由于城区排水管网并不完善，所以应对大暴雨时必须人工排涝。当降雨为小雨量(小于10.0mm/24h)时，排水公司各管修单位将对市民指出的积水问题及时处理解决；当降雨达到中雨量(10.0-24.9mm/24h)时，管理人员将及时到达管辖区内的内涝片疏通积水，必要时可以打开雨水井盖，在现场看守，直到积水基本排除。排涝车辆和设备随时待命，一旦有紧急或突发事件，立即赶赴现场；当降雨达到大雨量(25.0-49.9mm/24h)或暴雨量(50.0-99.9mm/24h)时，管修单位将设立临时机动分队，对重点街路和居民密集的地段积水情况进行循环检查。各单位将派专人接听电话，保证线路畅通；专业清淘车辆统一听从公司调遣，排涝抢险队伍处于临战状态。

　　对于降雨时造成的积水问题，排水公司在接到市民投诉电话时，保证严重积水排净时间在2-3小时；较严重积水排净时间在1-3小时；一般积水排净时间在1-2小时。

　　对此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人员说：“我们现在以雨为令，每到下雨天公司必须全员上岗保交通，但我们部门人力有限，即使全员上岗也是治标不治本，为什么有关部门不能先想办法完善地下管网呢?”

　　据排水公司负责人介绍，由于城区排水管网并不完善，所以应对大暴雨时必须人工排涝。当降雨为小雨量(小于10.0mm/24h)时，排水公司各管修单位将对市民指出的积水问题及时处理解决；当降雨达到中雨量(10.0-24.9mm/24h)时，管理人员将及时到达管辖区内的内涝片疏通积水，必要时可以打开雨水井盖，在现场看守，直到积水基本排除。排涝车辆和设备随时待命，一旦有紧急或突发事件，立即赶赴现场；当降雨达到大雨量(25.0-49.9mm/24h)或暴雨量(50.0-99.9mm/24h)时，管修单位将设立临时机动分队，对重点街路和居民密集的地段积水情况进行循环检查。各单位将派专人接听电话，保证线路畅通；专业清淘车辆统一听从公司调遣，排涝抢险队伍处于临战状态。

　　对于降雨时造成的积水问题，排水公司在接到市民投诉电话时，保证严重积水排净时间在2-3小时；较严重积水排净时间在1-3小时；一般积水排净时间在1-2小时。

　　对此，哈市排水公司的一位不愿透露姓名的工作人员说：“我们现在以雨为令，每到下雨天公司必须全员上岗保交通，但我们部门人力有限，即使全员上岗也是治标不治本，为什么有关部门不能先想办法完善地下管网呢?”