一年一度的“全省淮河会议”日前在盐城举行，与会代表惊讶地发现，长长的会议横幅全称是“全省淮河流域暨通榆河水污染防治工作会议”。有关人士指出，一条通榆河能与整个淮河流域的治理“相提并论”，凸显了省政府对该河的高度重视。

　　作为我省重点打造的苏北“清水走廊”，通榆河是我省苏北沿海地区主要饮用水源。它南起南通九圩港，北达连云港赣榆，全长415公里。从1984年提上议事日程，到2002年竣工通水，建成这条河整整历时18年。作为江苏江水东引北调的水利、水运骨干河道，通榆河对改造中低产田，开发沿海滩涂、调度排涝、改善水质具有重大战略意义。苏北沿海地区历来受饮用水水质差和水量不足困扰。随着国家对百姓安全饮用水的越来越重视，将这条民生之河、经济社会生命线建成“清水走廊”，重要性愈加凸显。目前，通榆河流域县级以上集中式饮用水源地有24个，涉及人口1000多万。

　　有关专家介绍说，随着近年来苏北工业化进程加快，通榆河正遭受污水的严重威胁。记者日前来到这里采访的时候，看到河西岸矗立着不少大烟囱。有关人士介绍说：“造纸、纺织、酿造、金属加工等重污染行业目前是两岸的主导产业！”工业企业每年排放的废水高达1.2亿吨，给通榆河及其支流带来了极巨大的环境压力。

　　饮用水维系于通榆河的盐城市在5月份提供的一份报告还显示，通榆河上危化品运输船每年通行量在千艘左右，突发性污染事件难以掌控；农业面源和生活污染也占了较大比重。目前通榆河流域每年的生活污水在3亿吨左右，集中处理率仅为30%。省环境监测中心发布的《2009年江苏省水环境质量12月报》显示，流经盐城的水质全面超标，总体呈恶化趋势。

　　省水利厅有关专家还指出，这条清水走廊途经17个县级以上行政区域，与上百条河流、沟渠相通，抵御环境风险的能力非常薄弱。

　　考虑到通榆河对经济社会发展和民生的巨大战略意义，省人大在2002年就通过了《关于加强通榆河水污染防治的决定》，以未雨绸缪保护这条“母亲河”。

　　正如徐鸣副省长在会议上指出的，通榆河流域“区域结构性污染仍然突出，环境基础设施建设明显滞后，农业面源和船舶污染日益严重！”“清水走廊”在污水包围下，几乎难保“清白”。

　　平衡工业发展和环境保护，倚重于污水处理厂等治污工程，但截至2009年底，“十一五”规划的淮河流域146项治污工程总体完成率仅为58%。这意味着大量污水直接入河。

　　保护这条“清水走廊”堪称事关重大。我省正在单独为通榆河水环境编制综合整治的规划。会议要求沿河各市严格实行环境准入，除了对严重污染的印染、造纸、酸洗等产能淘汰之外，还要求各地按照太湖流域的治污经验，大力推进污水处理厂的建设之外，对处理厂的出水要求提升到一级A的标准，最大限度地降低环境的污染负荷。

　　据介绍，考虑到苏北正处于工业化的高峰期，再多的污水处理厂也很难真正保障通榆河免于受污染，我省正在酝酿建设“尾水通道”，即为那些最终东流入海的污染河水建设单独的通道，它将从通榆河床上面或下面通过，与后者呈现立体交叉的格局，确保污水和通榆河“各走各的道”，从根本上减轻水体压力。

　　据介绍，这样的大型“水立交”，已经成功运用在太湖流域望虞河穿越京杭运河的节点上。在国家南水北调工程江苏段，也是通过将污水“尾水”单独汇聚入海，从而保证工程水体的安全。（燕志华）