近期环境服务业“十二五”发展规划(征求意见稿)出台，国家宣布将pm 2.5列入《环境监测“十二五”规划》，环保装备“十二五”发展规划发布……多项政策利好让券商看好环保行业未来走势。

　　环境服务业规划出台

　　近期，环境保护部《环境服务业“十二五”规划(征求意见稿)》发布，环境服务业正式提上发展日程。光大证券发布的报告点评称：

　　目前我国环境服务业年收入总额为1500亿元，占环保产业的15%，收入年增长为30%；全球环保服务业产值为6400亿美元，年均增长8%，发达国家的环境服务业占环保产业的占比达到50%，是环保产业中最大的门类。固废管理和废水处理是环境服务业发展的重点领域，其次是环境咨询服务。目前上市公司中环境咨询服务占比较高的有永清环保，托管运营服务占比较高的有国电清新、九龙电力、龙净环保、龙源技术等。

　　光大证券提示，环保行业近期的政策利好还包括：

　　近日，环保部审议通过了《“十二五”危险废物污染防治规划》，规划重点强调了提高危险废物从产生、储存、转移、利用和处置的监管能力，要切实保障危险废物的无害化利用处置。

　　光大证券点评称，《“十二五”危险废物污染防治规划》着眼于进一步提高危险废物无害化利用处置保障，以及危险废物从产生、贮存、转移、利用和处置的监管能力，有效降低危险废物环境风险，提出了“十二五”期间危险废物污染防治工作的指导思想、基本原则和目标指标，明确了主要任务，列出了重点工程，提出了保障措施。

　　国家发改委环资司副巡视员赵鹏高20日在第五届中国环境产业大会上表示，经过多次修改，由发改委牵头制定的节能环保产业发展规划有望近期出台，可能成为第一个由国务院批准的战略性新兴产业规划。赵鹏高表示，国家发改委每年投入200亿元左右补贴环保产业，每年补助额度不超过项目投资的45%，每年可拉动全社会投资超过600亿元。投入领域包括水、固废、重金属污染、危险废弃物、环境监测设备等多方面。

　　光大证券点评称，节能环保产业在政策的推动下将迎来一轮繁荣。其中，相关固废处理和环境监测设备厂商将优先受益；危险废弃物防治规划也于近期通过审议；重金属污染防治将成为一大热点。

　　PM 2.5列入环境监测规划

　　政策利好还包括近期发布的《环境监测“十二五”规划》，PM 2.5列入相关内容位列其中。爱建证券发布的报告点评称：

　　为解决环境污染，推行节能环保，预防人体疾病，国家将PM 2.5列入《环境监测“十二五”规划》。目前虽然纳入“国标”的PM 2.5具体监测标准、时间表及使用技术还未出台，但是目标到2015年PM 2.5监测项目将覆盖所有地级以上城市是毋庸置疑的，当具体细则一出台，市场基本面得到确立，PM 2.5将引领环保市场，符合标准的企业将长期受益。

　　国内目前要建设1500多个PM 2.5监测点，这样计算前期投入将超过20亿元，以后10年每年以1亿元的增速增长。国家计划初步在约287个地级市安装PM 2.5设备，按设备的辐射范围算，一个地级市大约需要8到9台设备，初步市场需要2296到2583台设备，按每台设备约15万元计算，空气监测市场的设备需求为3.4亿元至4亿元之间。

　　除空气监测市场以外，脱硫脱销、工业污染源监测设备将达到930亿元之多，未来随着国家政策的不断推动，监测市场将达到千亿元，相关企业将不断受益。

　　不 过 爱 建 证 券 同 时 提 醒 ： 自 数 月 前 市 场 追 捧PM 2.5以来，相关上市公司，如先和环保、聚光科技都超越大盘上涨，涨幅分别为30%、27%，而两个公司所在的环保行业、创业板及A股市场涨幅仅为16%、22%与9%，两公司的涨势可谓威猛。就基本面而言，国内的PM 2 .5监测仪器在市场份额、稳定性、产品先进性上劣势明显，但造价上有一定优势。单从技术层面讲，由于我国的特殊自然环境，我国的技术多数为震荡天平法(震荡天平法+补偿装置)和β射线法，相对而言，β射线法比震荡天平法显示的数据高15%，但从适用性上讲，目前震荡天平法更适用。综上所述，在这一领域还需要等未来政策出台、基本面确定后，相关上市公司才会受益。

　　环保装备“十二五”规划发布

　　工信部近期正式发布的《环保装备“十二五”发展规划》和“2011年环保装备产业经济运行形势分析及2012年展望”也可以算作是与环保相关的政策利好。

　　今年3月初，工信部正式发布《环保装备“十二五”发展规划》，要求“十二五”期间环保装备产业总产值年均增长20%，2015年达到5000亿元。

　　另外，14日工信部发布“2011年环保装备产业经济运行形势分析及2012年展望”，明确指出今年环保装备产业产值有望增长20%以上，达到1565 .51亿元，污水处理、垃圾处理、污泥处置和脱硝四大设备领域将有较大增长空间。

　　国海证券发布的报告认为：环保装备业今年产值有望超1500亿元，环保装备产业或将迎来又一个春天。

　　光大证券发布的报告也表示，“2011年环保装备产业经济运行形势分析及2012年展望”文件预计，今年污水处理、垃圾处理、污泥处置和脱硝四大设备领域将有较大增长空间，PM 2 .5检测仪器市场将加速释放。特别是在去年第七次全国环保大会上，环境保护部与各省及部分央企签署减排目标责任书涉及总计5561个工程减排项目，项目运行所带来的投资机会有望在今后两年集中释放，参与其中的各个项目设备提供、工程建设及运营的公司将率先受益。