记者从市（天津市，下同）水务局获悉，根据规划，"十二五"期间将是天津市经济社会发展快速时期，全市人口和经济总量将大幅度增长。预测2015年全市总人口1600万人；工业增加值9000亿元。用水量随着经济社会的快速发展也将显著增加。因南水北调中线工程2014年汛后通水，2014年前地表水、外调水和地下水可供水量只能维持现状水平。2014年前是本市供用水矛盾最突出的时段。为保障经济社会的发展，开发再生水和海水淡化水是有效可行的途径。近期本市审议通过了《天津市"十二五"水资源开发利用规划》，规划2015年海水淡化规模48万吨/日，占2015年总用水量的3%。

　　本市用水多年以来一直依靠有限地表、地下水资源和外调水，城市用水基本得到保障，农业和生态缺水严重。随着用水量的增加，造成了地表和地下水水资源过度开发等问题。外调引滦水也在来水减少和用水增加的双重因素作用下，已不能满足本市城市用水需求，只有通过应急引黄济津以解燃眉之急。

　　今年起，本市开始全面实行最严格水资源管理制度。最严格水资源管理制度，重点是建立水资源管理的"三条红线"，即建立水资源开发利用控制红线，严格用水总量控制；建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费；建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河污染物总量。其中水资源开发利用红线，就是建立用水总量控制制度，限定区域在一个阶段内总的用水量不能超过一个限定值。本市水资源开发利用红线除限定总用水量外，还分别限定了地表水、地下水和再生水的利用量。同时将海水淡化水作为发展备用水源，不加以控制。有效地实行最严格水资源管理制度，必须要开发利用非常规水源。

　　天津市非常规水源主要包括三大类

　　第一类，再生水。再生水分为两种类型，一种为污水处理厂的达标出水，主要供农业可适用的作物灌溉和农村生态使用；另一种经进一步处理的深处理再生水，作为城市的补充水源，主要用于工业用水、城市绿化和道路浇洒等市政杂用、居民冲厕等生活杂用和生态环境补水。目前，本市城市用水约8亿立方米，产生污水资源约5-6亿立方米，是一种开发利用潜力非常巨大的水资源。2010年，全市建成并正常运行的污水处理厂52座，处理能力240万吨/日。全市共建成8座深处理再生水厂，总规模29万吨/日。2010年污水处理量5.73亿立方米，再生水厂能力29万吨/日，通过再生水厂生产的深处理再生水0.17亿立方米，主要供中心城区和滨海新区利用，用于热电厂循环冷却水量801.48万立方米，居民冲厕132.49万立方米，市政杂用256.76万立方米，工业利用509.27万立方米。

　　第二类，直接抽取海水，经净化处理后可作为工业循环冷却水。本市濒临渤海，具有丰富海水资源，目前大港电厂采用海水直流冷却方式，年利用海水约14亿立方米，可替代淡水0.3亿立方米。北疆电厂采用海水循环冷却，可替代淡水1600万吨。

　　第三类，海水经过海水淡化厂淡化处理形成海水淡化水。海水淡化水具有纯净度高的特点，是一种优质的工业水源，还可以作为城市用水的补充水源。目前，全市共建成海水淡化项目4个，分别是北疆电厂、大港新泉、大港电厂和泰达新水源，海水淡化规模22万吨/日。2010年海水淡化水利用量0.22亿立方米，主要在滨海新区利用，主要用于工业用水，其中大港新泉主要供大乙烯项目用水，大港电厂和北疆电厂主要供自身用水。

　　2015年 天津市用水总量超18%是非常规水

　　近期本市审议通过了《天津市"十二五"水资源开发利用规划》，确定本市水资源开发利用原则：优先利用外调水，用于城市生活、生产；合理开发地表水，用于农业和生态环境；控制开采地下水，用于农村生活和农业生产；充分利用再生水，城市主要用于热电循环冷却、环境和市政杂用，农村用于农业、生态；适度发展海水淡化，作为城市补充水源，主要工业直用，部分进入城市管网。

　　开发深处理再生水和海水淡化水用于城市，将有效缓解城市缺水问题；污水处理厂出水回用农业生态，将起到恢复生态，提高农业供水保障率的作用。城市和农村缺水得到缓解，减少地下水的开采，有助于减轻地面沉降。"十二五"水资源开发利用规划确定，2014年前城市开发利用海水淡化水1.44亿立方米，再生水1.90亿立方米。

　　按照规划，再生水70%直接回用农业和生态，30%经再生水厂深处理回用城市，2015年利用量超过6亿立方米，占2015年总用水量的15%。规划海水淡化重点以工业用水为发展方向，按需求适度发展规模，规划2015年海水淡化规模48万吨/日，占2015年总用水量的3%。再加上海水的直接利用，到那时，全市用水总量超过18%为非常规水源。