●张基尧委员：节水先行，三措并举

　　●梁季阳委员：控制蒸发，集雨蓄水

　　●蓝闽波委员：借力发展，利用中水

　　●骆沙鸣委员：加强流域统筹管理

　　水，乃生命之源。然而，中国的水资源环境却不容乐观。数据显示，中国人均水资源量仅为世界人均水平的28％，全国2/3的城市缺水。2012年2月，国务院公布最严格水资源管理制度，首次明确“三条红线”：严格控制用水总量过快增长、着力提高用水效率、严格控制入河湖排污总量。两会上，如何利用与保护水资源也成为委员们关注的热点。

　　全国政协委员张基尧：目前我国的单位产值用水量很高，比西方发达国家高一倍以上。生活用水由于受水价的约束相对节约，但公共机关、学校浪费严重。有数据表明，北京地下管网渗漏高达15％。这样浪费，单纯依靠调水无法解决根本问题。目前，我国节水有三种手段：首先就是行政手段，提出了三条红线；其次是技术手段，包括研究节水水龙头、节水马桶；第三就是经济手段，通过提高水价控制用水。三种手段需要结合进行，才能促进节约用水。

　　全国政协委员梁季阳：除了南水北调等远距离调水工程，解决我国广大地区缺水的根本途径是控制蒸发，集雨蓄水。数据显示，以华北地区为例，地表水资源和地下水资源仅占降水总量的16％，还有84％的水资源中的大部分通过陆面蒸发和植物的散发消失在空气之中。建议开展雨水集流通畅工程，使更多的雨水回灌补充地下水。如大力修建地下水库、集渗沟渠和回灌井，并采用沟垄地膜覆盖等物理隔断的方式减少蒸发。在城市与乡镇修建大面积不透水地面，并大力建设城市雨污分流的管道建设。

　　全国政协委员蓝闽波：水资源短缺问题主要可通过节水、蓄水和调水三种方法解决。其中最可行、最经济的方法是节水。其中再生利用是节水的主要方式。目前受污水处理技术、居民意识以及经济成本等因素的限制，我国中水回用的应用范围还比较小。建议未来一方面，在城市改造自来水网或污水网的时候，适时建造城市的中水网络系统；另一方面，充分利用现有的城市水处理装置，为城市提供中水；同时扩大宣传力度，在政府部门、医院、剧院等地方进行示范推广；此外，中水进户应该有明确的收费标准，不仅可以增加资金用于市政改造工程，也可以激励相关企业对城市中水回用和经营的积极性。

　　全国政协委员骆沙鸣：各省市应按照流域分布情况，建立水资源保护的生态补偿制度，加强对上下游水资源分配管理，共同应对水危机。在建立同城化都市圈时，要按流域经济规划同城化，实现流域上下游县市区的优势互补，互利共赢。通过流域管理，最终实现对流域内水资源、森林资源、矿产资源和土地资源在管理上的共享、制衡与互补。应加快流域管理立法工作，建立流域管理机构，构建合理的权力结构。（王硕）