中国环境报见习记者 孙秀英 记者 陈祖洪

　　海南省海口市龙昆路作为连接美兰机场与海口市中心的重要交通要塞，因其设计雅致优美、宽阔平坦，绿化带错落有致，又被称为海口市的“迎宾大道”、“景观大道”。作为城市主干道，每天有成千上万辆汽车从此经过，每到节假日，道路两旁的椰树上还挂满红色的灯笼，以示节庆。

　　而与其光鲜外表不相适宜的是，在市区龙昆北路有一条宽20余米的排洪沟，俗称龙昆沟。常年来，沟内的水呈灰绿色，经过龙昆北路，人们不得不掩鼻快行。尤其烈日当空时，污水、垃圾在太阳的炙烤下，迅速发酵，散发出刺鼻的臭味。

　　“龙昆沟”只是海口市水环境状况的冰山一角。据海口市水务局的监测资料表明，除南渡江监测点水质符合Ⅱ类标准外，其余水系监测水质化学需氧量、总磷、氨氮等污染指标严重超标。

　　污水沟边的生活让当地居民苦不堪言

　　龙昆沟流经海口最大的公共绿地万绿园后入海。一位在万绿园晨练散步的市民感叹:万绿园很美，但夹杂着腥臭的阵风吹来，美好的心情和景致全被那条臭水沟给破坏了。

　　龙昆沟入海口是较好的避风小湾，附近渔民白天出海捕鱼，晚上将渔船停靠在此过夜。有渔民告诉记者，港湾里之所以这么臭，是因为龙昆沟里流出来的都是臭水、黑水，“三四年前解放军清理过一次沟道，现在好些了，以前更臭。”

　　与龙昆沟成直角的是海口市另一条著名的臭水沟——玉河，位于海口市政府门前。为了保持河面的清洁，海口市环卫局每天安排工人划船清理河面垃圾。

　　为了阻挡垃圾四处漂流，环卫工人用拴着网兜的长竹竿深远了手臂打捞。记者在与环卫工人闲聊时获悉，“河面上垃圾很多，河底的黑泥不断地浮上来，一上午就能捞上一船垃圾。”

　　在玉河边开茶行的老板说:“我每天都关着窗户睡觉，一开窗臭味就进来了，在河边生活的人很受罪。”据了解，这条河之所以这么臭，是因为河两边住户、饭店餐馆排出的污水全都往这里流。

　　普遍受污的水质与海口优美的城市环境极不相称

　　记者调查发现，海口市区水环境污染严重，南渡江入海口处的海鲜酒楼经常直接将污水排入江中，导致南渡江部分水面受到污染，污水肆无忌惮地流入大海，油污严重、死鱼漂浮，以致海口近海海域生态恶化。

　　海口市秀英区的一条天然河流——五源河近年来由于河边大量养猪、养鸡等，给河水造成了严重污染，已经从一条原长23公里的清澈河流变为几近干涸的臭水沟。

　　位于老城区的大同沟，是海口市历史最悠久的臭水沟。大同沟附近住宅区密集，沟两旁绿树成荫，而大同沟水体污浊、臭味弥漫。而海甸岛的鸭尾溪，也已从曾经碧波荡漾的小湖泊，变为如今的水体脏臭、垃圾满池。

　　同样的情况，还存在于海口的其他大小排洪沟。

　　作为国际旅游岛的热带滨海省会城市，海口普遍受污的水质，与这个城市优美的环境极不相称。

　　海南省正在建设国际旅游岛，海口市也提出要打造“最精最美省会城市”，建设“宜居、宜业、宜学、宜游”的品位之城。

　　长期居住海口的田女士对记者说:“推进国际旅游岛建设的口号不能仅停留在嘴上，海口的水环境如不尽快改善，将影响海南国际旅游岛的建设，政府的公信力也将大打折扣。”

　　#p#副标题#e#河流污染监管之责谁来担

　　“这些河沟湖泊之所以被严重污染，原因是多方面的，”海口市水务局有关负责人表示，首先是随着城市的不断扩大，人口增加以及工农业生产的进一步发展，城市水体污染的程度就要大一些；另一方面是由于海口城市规模相对比较小，排水系统规划不够科学合理，城市污水管网建设滞后，导致一些商户、酒店的排污不能直接向管网有效排放，不走污水管网进入污水处理厂，而是走雨水管网进入河沟和大海。

　　海口市环卫局有关领导则认为，“除城市污水管网建设滞后的原因外，近海口的海水倒灌也是重要因素。”

　　据了解，除了排水系统规划不科学合理外，由于相关部门监管不力，大规模存在的面源污染也是造成海口水体被严重污染的原因。

　　海口市环保局在最近开展的污染源调查中，经监测有15家企业废水超标排放。在水环境面源污染整治联合执法行动中发现，有7家企业未依法办理或及时换领排污许可证，8家企业排污未纳入市政污水管网，3家企业超标排放。

　　海口市沙坡水库附近的一家养猪场负责人告诉记者，在村子里搞小规模养殖是不需要办理相关手续的，“养猪都是一家一户的个体养殖，我们就跟村里签了一个土地租赁合同，别的没有办什么手续，只有大的养殖场才可能办手续。”

　　不难想象，在水库附近养猪，也无需办理相关环保手续，充斥着各种污染物的污水没有经过任何处理，便被源源不断排放到水库里。

　　无任何报批手续就经营养殖项目或建设项目的情况，并不只在沙坡水库周边存在。

　　在海口市永庄水库饮用水源一级保护区内，就有10家建设项目和企业；在饮用水水源二级保护区内，共有13家排放污染物的建设项目；秀英区五源河沿岸共有10家养猪场；不少工业和餐饮业废水超标排放；龙华区丘海大道新发现污染面源约80个。

　　经海口市环卫局调查核算，今年1月~5月累计清理水域垃圾330多吨。

　　“这些违规建设项目的存在，确实是相关部门监管不力造成的，”海口城市建设的有关专家表示，一些养殖场、宾馆饭店证照不全便开张经营，要拆除这些建设项目，需要城管、国土、环保、水务等多个部门共同处理，从目前的情况来看，存在较大的难度。

　　“臭烘烘的海口何谈品位？”

　　海口水环境整治负责人介绍说，多年监测数据显示，海口的空气质量优良率达100％，但水环境保护的压力一直最大，五源河、美舍河等河流不同程度受到污染，这不仅影响了本地居民的生活质量，也影响了海口城市的整体形象。