随着生态文明建设进程的加快，各地乡镇污水处理厂建设也驶入了快车道。然而，目前已建成的乡镇污水处理厂运行还存在一些问题，急需得到解决。

　　一是建设经费不足。乡镇污水处理厂基本依靠政府资金建设，污水管网建设资金无财政专项经费。因缺乏法律法规和相关政策依据，乡镇污水处理费难以开征。二是乡镇实际污水处理率与预计目标存在较大差距。部分乡镇污水处理厂设计的处理能力较大，而实际处理量很小。或因污水收集管网建设滞后，截污纳管率不高，造成“吃不饱”的状况。三是乡镇污水处理厂员工学历较低，严重缺乏管理经验。四是有关部门对乡镇污水处理厂未能有效实施监测和管理。

　　针对上述问题，笔者认为，应充分调动社会资金参与乡镇生活污水处理设施建设和运营。

　　建立托管机制，改革运营模式。绝大部分乡镇污水处理厂在规模上属于中小型，难以产生较大的规模效益。如果按照管理模式进行定岗定员，必然会增加运行成本。另外，乡镇污水处理厂管理人员的专业化水平也难以适应新设备、新技术的要求。因此，采用委托制管理已经成为一种趋势。即根据国家制定的法规和标准，将已建好的污水处理设施以承包的形式，委托给专业的环保企业或者专业运营队伍，由他们负责运行和处理。运营方负责提供新的管理方法和更有效的技术，保证设施正常运行和污染物达标排放，提高污水处理设施的运行效率。委托方向其支付相应费用。对于区域而言，可以考虑由一个运营单位对多个乡镇污水处理厂统一管理。

　　建立融资机制，破解资金瓶颈。按照谁投资、谁受益的原则，鼓励社会资金力量参加污水处理厂管网投资、建设和运营，建立健全政府主导、市场运作、社会投资的机制。积极争取上级资金补助，加大本级财政投入。同时，各地可开展乡镇污水处理费征收试点工作。

　　创新监管机制，保障依法运营。基层政府及其职能部门，要不断探索监督管理污水处理厂的新方法，完善政府相关部门间的互动协作机制。积极推进污水管网扩面延伸、相关企业污水接管和进管污水监控、污水处理费结算等工作的落实。对故意停运相关设施、违法超标排污的，依法从重从严处理；对谎报实际运行数据以及制造虚假数据的污水处理厂，限期整改；对情节严重、造成重大社会影响或严重经济损失的，对主要责任人依法追究责任并按规定处罚。