尽管镇上的新自来水厂已建好两年，但海南省儋州市中和镇居民钟世彪每个月仍需从水贩那里高价买水。“没办法，新自来水厂的水质照样超标，煮出来的饭都是黄色的，还时常漂浮着一层油滑滑的白色物，大家都不敢喝。”9月26日，作为该镇1万多名买水大军中的一员，钟世彪早早便提着水桶在水车后排起了长队。

　　长期以来，海南省饮水安全问题一直困扰着许多村镇居民。为解决该问题，海南省采取城乡供水管网向农村延伸，以中心水厂辐射农村等方式推进农村饮水安全项目建设。“十一五”期间，投资近10亿元建设供水工程1236处；2011年至今年上半年，又投资近5亿元建设农饮工程540处。然而，连日记者走访发现，这些工程不同程度地存在着重建轻管，配套设施不完善、村民使用率低、受益人口少等情况，一些地区出现居民守着新水厂，却花高价买水的局面。

　　“当初，中和镇新自来水厂是本着解决该镇及周边村庄共6万人饮水问题而建的，可建设之初却忽略了配套设施的建设，导致目前该厂的自来水依然铁、锰超标，居民无法饮用。”该镇居委会副主任戴玉堂认为，配套设施不完善，加之管道只入村不入户，是致使这家投资2000多万元、日供水量达3000吨的水厂至今发挥不出作用的主要原因。

　　事实上，配套设施不完善仅是海南农饮工程存在的一个问题。记者在走访中发现，在部分已建好的农饮工程中，还出现由于后期管理混乱导致村民对其弃之不用的情况。

　　在海南儋州、乐东等地为解决饮水问题不得不自行挖水井的居民告诉记者，镇上水厂新建好后有关单位就将它承包了出去，而承包者却擅自提高水费，水费高达9元一吨，同时，一些承包者还以“用水淡季水厂不盈利”为由停止给居民供水。

　　“目前，海南部分地区的农饮工程确实存在难以令人满意的地方，有关市县正积极协调解决。”海南省水务厅农水处副处长卢佐峰接受记者采访时称，按照规定，村镇水厂建成，水利部门工程验收合格后，就要移交给乡镇政府，由乡镇政府负责管理运行，但大多乡镇在缺乏资金、技术等情况下选择转包给个人承包者运营，导致了一些问题的存在。同时，由于中央和省级财政用于农村饮水工程的资金有限，无法做到管道进村入户，有关部门在饮水安全的宣传上也存在不足，部分农村群众依然存在直接饮用地表水的习惯，从而导致目前农饮工程集中供水入户率低、受益人口少。