国务院法制办昨日公布《南水北调工程供用水管理条例(征求意见稿)》。意见稿明确，南水北调工程供用水管理遵循先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则，并禁止在一级保护区内旅游。

　　意见稿要求，南水北调工程实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价。受水区县级以上地方人民政府应当统筹配置南水北调工程调入水资源和当地水资源，逐步替代超采的地下水；替代当地不符合生活饮用水卫生标准的高氟水、苦咸水，并逐步退还因缺水挤占的农业用水和生态环境用水。在地下水禁采区取用地下水，或者在受水区新增开采深层承压水的，处2万元至10万元罚款。

　　意见稿规定，禁止在南水北调工程饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。