时隔4年之后，上海市居民用水价格再次临近调整的时间窗口，问题只剩下采用何种方式上调。6月28日，上海市将召开水价调整听证会。根据上海市发改委公布的两套水价调价方案，均拟将综合水价从目前的每立方米2.8元提高至3.65元，增幅超过3成。

　　在综合水价中，包括供水价格和排水价格两部分。根据单一制方案，居民综合水价将直接提高0.85元，即调整到每立方米3.65元，增幅为30.4％。其中，供、排水价格每立方米将分别提高0.49元和0.40元。若按照月用水量15立方米测算，上海市80％用户每月增加支出不超过13元。

　　阶梯式方案则按照居民年用水量分为三档:户年用水量在240立方米及以下的属第一阶梯，综合水价为每立方米3.50元，比单一制方案提价水平低0.15元；户年用水量为240立方米~300立方米的属第二阶梯，综合水价为每立方米4.10元；户年用水量高于300立方米的属第三阶梯，综合水价为每立方米4.95元。

　　调价听证报告指出，单一制方案不涉及抄表周期和家庭用水人口数量的问题，操作比较简便。阶梯式方案能直接体现“多用多付费”的价格杠杆作用，有利于引导节约用水、合理用水，但由于涉及到每户用水人口数量核定、部分表具外移改造等因素，操作相对复杂。

　　0.85元的价格如何测算得出？听证报告指出，此次调价综合考虑了上海市供排水企业的2012年度净亏损和2013年度新增成本。

　　根据第三方会计师事务所对上海市属供排水企业2010~2012年经营情况的审计报告，经上海市价格监测与成本调查队按照有关规定监审核减后，2012年上海市属供水企业净亏损为2.68亿元，折算每立方米约0.15元；上海市排水企业(污水输送处理业务)净亏损为4.26亿元，折算每立方米约0.36元。

　　结合国家提高水资源费的要求，2013年，上海市属供水企业新增成本折算约每立方米0.54元；上海市属排水企业新增成本折算约每立方米0.14元。

　　综合考虑以上因素，按核定水量折算后，上海市供水价格平均拟每立方米提高0.69元、排水价格平均拟每立方米提高0.50元，供排水合计拟每立方米提高1.19元(由于排水按用水量90％计算，实际每立方米提高1.14元)。按照上述调价水平，兼顾上海经济社会发展、产业结构调整、节能减排以及不同用户承受能力等因素，对非居民用户和居民用户拟定相应的调价方案。其中，居民用水价格每立方米拟提高0.85元。