广州将建“深隧”东濠涌试验段。

  

专家们在咨询会上就“深隧”问题进行探讨。

 

　　近一年以来，广州拟在中心城区建设深层隧道排水系统解决水浸和河涌污染的构想一经提出，各界对“深隧”的正反意见不绝于耳，相关部门也多次举办了各类论证会和座谈会。昨日，广州市水务局再度举办“深隧”规划专家咨询会，邀请国内外20位行业权威为规划把脉。

　　昨日的咨询会上，在编制单位广州市市政工程设计研究院研究人员的详细介绍下，广州“深隧”规划的神秘面纱被层层揭开。研究人员强调，单凭“深隧”项目，不可能解决中心城区内涝、河涌污染的问题，它无法替代现有的浅层排水管网和河涌功能。“深隧”仅是浅层系统的有效补充和提升，必须与浅层管网有效衔接、共同运行，才能发挥作用。

　　与会专家直言，作为国内首个尝试“深隧”治水的城市，广州目前的“深隧”规划依然略欠前瞻性，专家建议，广州“深隧”若要发挥最大效能，必须重视浅层排水系统的改造，同时尽快实施东濠涌试验段工程，为今后“深隧”技术推广应用积累经验。

　　对此，市水务局相关负责人表示，将认真归纳吸收与会专家意见与建议，进一步完善“深隧”规划。据悉，今日，专家们还将针对东濠涌“深隧”试验段工程进行深入探讨。

　　“深隧”无法彻底解决水浸昨日会议发布了《广州市中心城区深层隧道排水系统规划》（初稿）（以下简称《规划》）。《规划》指出，从近几年情况看，极端天气频繁，广州遭遇多次强大暴雨，造成市内多处严重水浸，交通堵塞。

　　加之老城区建设物密集，地下管线复杂，地下空间极为紧张。而中心城区的排水系统标准较低，根据最新统计数据显示，中心城区排水管道83%设计标准为一年一遇，仅9%达到两年一遇，部分区域甚至为半年一遇，这就导致了降雨量过大时容易产生内涝。

　　《规划》指出，建设“深隧”是一种必然选择，也是满足更高城市排水标准的需要。但“深隧”并不能100%解决广州内涝和河涌污染，它更重要的角色是当前浅层管网养护的备用通道，目前，广州已经建成大量的排水管网系统，在管网日常养护的时候，“深隧”可以作为浅层管网的备用通道，避免污水溢流。

　　“深浅结合”疗效更佳根据广州市新型城市化的需要，广州将以现有浅层排水系统及河涌水系为基础，在进一步完善浅层排水系统的同时，建设深层隧道排水系统。

　　也就是说，“深隧”可以视作浅层系统的有效补充和提升，不能替代浅层排水管网和河涌的功能。“深隧”必须与浅层管网很好地衔接、连通起来，共同运行才能发挥作用，进而有效地提高浅层排水系统和河涌的排水能力，扭转广州“落雨大，水浸街”的困境。

　　编制方以司马涌、荔湾涌、西濠涌流域为例，在“深隧”实施后，该流域的排水干渠可以满足10年一遇的排水标准，浅层管网1年一遇水浸点将由18个减少至10个，水浸个数及水浸程度将得到较大缓解。

　　但由于该流域浅层排水管网管径过小或地势低洼，如辅以浅层工程型改造措施消除水浸，并通过制定有针对性的浅层改造措施使浅层排水标准提高至5年一遇。一旦实施了“深浅结合”的治水方案，该流域5年一遇的水浸点数量将为0。

　　对此，与会专家对“深浅结合”的治水方案表示认可，他们建议在开展深层排水隧道规划的同时，也应该同步开展对浅层排水系统的改造论证分析，明确浅层系统方案。

　　他山之石芝加哥：

　　站在水体系统的高度规划“深隧”

　　昨日，美国芝加哥原水务局助理专员Peter Mulvaney以芝加哥的深隧为例，分享了一些国外的经验。他介绍，芝加哥在2005年完成了隧道建设，通过系统运行和建设，芝加哥收获了不少经验，其中包括“深隧”系统应该和整个水体系统结合起来。Mulvaney自豪地说，在深隧建设前，芝加哥只存活两种鱼类，这个系统建成后，鱼类增加到了70多种。

　　但他也表示，芝加哥市隧道和水库的两者结合，目前隧道已经完工，水库还没完全完工，因此目前只能对消减污染起到作用，发挥防洪排涝作用还需要水库的配合。

　　对广州“深隧”，Mulvaney建议，大型民生建设项目需要尊重老百姓的参与权和知情权，这样才能让老百姓对工程有一个正确的预期值。

　　■“深隧”参数逐个睇

 

　　组成

　　整个隧道系统布局规划为1主7副1厂，即1条临江主隧道、7条分支隧道和一座初雨污水处理厂，提供165.2万m3的调蓄容积，并结合竖井建设5座排涝泵站

 

　　长度

　　隧道系统总长86.42公里

 

　　范围

　　中心城区中密集老城区、内涝和溢流污染严重的老城区，不含白云区（竹料、龙归和石井系统）、芳村区（西朗系统）、石井河流域、海珠区

 

　　运行

　　在晴天及小雨的时候，污水和合流污水经浅层管渠收集后，汇集至各竖井并接入污水输送主隧道，进入大濠沙综合污水处理厂处理；在中等雨量的时候，污水输送与旱季运行一致，输送主隧道，而多余的合流雨污水经过分支隧道和调蓄输送主隧道进行调蓄后，再输送至大濠沙综合污水处理厂处理；在遭遇极端暴雨时，污水输送主隧道按旱季运行，分支隧道根据需要发挥防洪功能，启动分支隧道末端的排洪泵站。主隧道不参与分洪。

　　目标

　　●缓解广州城区“内涝”问题：提高相应流域城市排水干渠排水标准，由现有的0.5至1年一遇提高到5至10年一遇。

　　●削减流域70%以上的初雨径流和合流制溢流污染。

　　●充分考虑中心城区敏感区域污水处理厂远景搬迁的可能性，为将来污水的转输及运行调度创造条件。

　　观点中国工程院院士、中铁隧道集团有限公司副总工程师 王梦恕：地下资源不能随意开发王梦恕对“深隧”提出了三大实质性建议。一是广州的“深隧”建设主要以芝加哥模式为借鉴方案，但无论是地质、水环境，还是气候，芝加哥与广州都存在极大的差别。“如果从城市环境上看，东京与广州更相似，政府要思考，是否芝加哥模式就一定是最优的？”

　　其次，老百姓对城市水利基础设施建设的要求其实很直观简单，只要下大雨不淹水、河涌不发臭就好，那么政府需要考虑的是给老百姓一个明确又能理解的工程目的。同时，“深隧”要花多少钱，最后能达到什么效果，都要明确告知。

　　其三，地下资源不能随意胡乱开发，“深隧”建设有其必要性和紧迫性，但地下空间的利用必须与交通、商贸、地面物业开发、管网建设等一系列规划相呼应，做到工程的前瞻性。

　　中国城市规划设计研究院院长 李晓江：污水处理厂不要随便拆“深隧”的远景规划中提到，要充分考虑中心城区敏感区域污水处理厂远景搬迁的可能性，为将来污水的转输及运行调度创造条件。李晓江建议，沿线水厂不要为了地面商圈的发展而随意拆除，要尽量用好。

　　中国工程院院士、东北市政工程设计院教授 张杰：先把管网建设完善好广州老城区都是合流制排水体系，在这样的条件下，如果降雨时的雨污混合水量超过了污水收集系统的设计能力后，就会以溢流的方式直接排放，从而对河涌等自然水体造成严重污染。在张杰看来，广州实施的还不算是合格的合流制，雨水系统和地下水相通，大雨时河涌水还会倒灌。明确地说，广州是雨水、污水、地下水、河涌水“四水”合流制。

　　在这样的体系下，“深隧”的效力是不可能得到全面的发挥，“就好比一个人如果自身的消化系统、排泄系统都不正常，空有一个很好的抽水马桶有什么用？”因此，张杰建议，一个真正利民的项目不可能一蹴而就、全面开花，先把管网建设完善好，一步一步做好排水体系的建设，探索出领先全国的解决内涝的有效之举。

　　中国工程院院士、中国水科院水资源所名誉所长 王浩：尽快启动东濠涌试验段广州市开展深层隧道排水系统规划很有必要，定位、选项、规模总体合理，东濠涌深隧应尽快试点先行，从工程成本、调度管理上为深隧规划完善积累经验。

　　在王浩看来，规划规模是排水标准决定的。按市政标准，“深隧”的城市排水标准5至10年一遇吗，从长远看来，还是有一点偏低。如果资金紧张，就按现在的标准也还可以。他认为“深隧”规模基本合适，总体偏小。

　　他认为，目前国内没有建设“深隧”可借鉴的经验和模式，建议广州可尽快上马东濠涌试验段项目，积累经验，通过实践走出一条治水新路。

　　中国工程院院士、中国科学院生态环境研究中心学术委员会副主任 曲久辉：与地下规划有机结合曲久辉对“深隧”规划表示肯定和支持，往地下空间发展是必由之路。深隧的功能定位比较清楚，从广州排水系统的实际出发，深隧能够有效发挥调蓄作用，减少初雨溢流污染，这也是解决城市面源污染的有效途径。

　　对于“深隧”规划，他还是希望政府要有前瞻性，广州在发展地下空间方面有自己的规划，在建设“深隧”的时候，要和其他的城市地下空间发展规划有机结合起来。对工程和工程效应也有帮助，功能性全面一些。另外，本次规划中对浅层管网的规划也没有提及，希望能完善。

　　■建议咨询会之后，现场20位与会专家共同表决通过了一份咨询会专家总体意见，具体如下：

　　1.补充内涝调查评估，论证深层隧道规划与浅层排水规划、地下空间规划、水系统规划的衔接；2.补充“深隧”系统的技术经济分析；3.进一步比较论证主隧道布置的可行性、经济性。补充说明主隧道的运行管理方式，补充终端污水处理厂与主隧道衔接和处理工艺；4.开展深层排水隧道规划的同时，应同步开展对浅层排水系统的改造论证分析，确立系统方案；5.尽快开展东濠涌试验段的实施，并开展相关科研工作，为今后“深隧”的技术推广和应用积累经验；6.补充论证北部山区泄水与城区涝水遭遇时对主城区的影响和解决措施。