江苏省水利厅与省住建厅负责人17日晚接受《政风热线》专访时透露：江苏省农村饮水安全工程进入攻坚阶段，力争每年完成300万人饮水安全建设任务，经过3到5年的努力，解决48个县(市、区)1482万农村居民饮水安全问题。

　　江苏省农村饮水安全工程从2004年启动以来，已解决1776万人的饮水安全问题。但目前仍有1482万人处于饮水不安全的状况。原因主要在建于上世纪八十年代的小水厂规模小，运营时间长，水质、水量不达标，不能满足居民安全饮水要求。截止6月初，江苏《政风热线》网上诉求平台共受理乡镇自来水方面诉求共58件，反映的大多是自来水不通或水质差等问题。

　　我省自上世纪80年代开始，先后进行了多次改水工程，为什么还有那么多人至今没有解决安全饮水问题？改水难，难在哪里？怎么解决？省水利厅厅长李亚平、省住建厅副厅长王翔接受《政风热线》采访时给出了答案。

　　小厂出来的是自来水，不是“安全”水

　　随着农村饮水安全工程的推进，我省更多的群众喝上了放心安全的自来水。但仍有1482万农村人口存在不同程度饮水问题。泗洪县峰山乡宋庄村村民日前向《政风热线》网上平台投诉说，该村曾在2009年实施农村饮水安全工程中，建设了一家宋庄水厂，然而这家水厂供应的水却黑似米浆，有时还会遇到水供应不上来的情况。最终水厂由于无法供水，成了村里的“摆设”，村民们又陷入了吃水难的困境。

　　小水厂的问题已成为目前农村饮水不安全的主要原因之一。李亚平介绍，一方面，小水厂历史久远，规模较小，运行时间长，有的水质与水量不达标，无法满足居民用水的需求；另一方面，如今人们对生活用水的评价标准有所提高，而小水厂制水功率低，无法满足供水需求。此外，一些偏远的地区连小水厂都没有，仍然采用打井水的方式饮水。按照现在的国家饮用水标准，这些地区的饮水安全往往不达标。

　　如何让这1482万农村人口吃上放心安全的自来水？李亚平表示，今年省委省政府把解决300万人口安全饮水工程作为“为民办事”的第一件，各部门将合力加强与区域供水的对接，抓好规划，抓紧落实，严格管理，以确保区域供水顺利推进。

　　区域供水是解决农村饮水安全的最佳方案

　　江苏农村饮水安全工程的目标，是从根本上解决农村饮用水安全问题，实现城市和农村“同网、同质、同源”。李亚平表示，将供应城市居民的自来水延伸到农村，实现区域供水是解决农村饮水安全的最佳方案。据了解，目前，我省苏南、苏中地区区域供水覆盖已经超过90%，苏南地区已经实行全覆盖。苏北地区相对薄弱，推进率为55%。区域供水的过程中，主要面临着农村供水体制的转换问题，即需要通过区域供水取代小水厂供水。据悉，目前通过政府的收购、批发与零售以及股份合作等多种方式，我省已取消了4000多个小水厂。

　　除了区域供水，还有两种供水方式，即村镇联网供水和单村打井供水。这两种方式都是因地制宜，就地解决。王翔表示，通过区域供水，让农村群众真正享受到与城市市民一样的供水服务。水利部门与住建部门联合操作，预计在2015年全省基本可以实现区域供水全覆盖。

　　农村改水收费遵循“一事一议”原则

　　《政风热线》接到的58件诉求中，乡村自来水收费问题较为突出。在苏北，一些地方的改水工程经历过好几轮，每一轮都要收费，导致村民的负担加重。同时，改水还需交纳初装费、损耗费以及水网改造费等。高额的改水费让老百姓负担重重，这让老百姓对于水网改造收费的透明度产生了质疑。

　　射阳县海河镇伏兴村村民最近向《政风热线》反映，近期村里水网改造，每人需缴纳200元，除此之外，每个户头还要再收500元。村民们认为这项收费太贵而且不合理。

　　此外，赣榆县青口镇四沟村村民也反映，村里2009年通水至今，安装费是一年高于一年，从最初的300元涨到如今的1000元，远远超出了村民们的承受范围。

　　李亚平表示，农村饮水安全的主体是市县人民政府。市县人民政府要严格要求“一事一议”的方式引导、鼓励、动员居民投入农村改水的问题中去。同时，市县人民政府需制定具体的收费标准，向老百姓公开、公示、透明化。长王翔强调，关于区域供水水价，省建设厅与物价局专门制定了区域供水价格管理办法，其中已明确规定：向乡镇农村居民收取的水价不得高于城市居民的水价。